Рассмотрено 4 законопроекта и ряд организационных вопросов
Под председательством Анатолия Павлова состоялось первое в новом году заседание комитета Заксобрания по региональной политике и развитию местного самоуправления. В заседании приняли участие депутаты Галина Артемьева, Евгений Артюх, Людмила Мельникова, Денис Сизов, Анатолий Сухов (заместитель председателя Заксобрания), Нафик Фамиев, а также полномочный представитель губернатора и правительства Свердловской области в Законодательном Собрании Виктор Бабенко, представители областного правительства, юстиции, органов местного самоуправления, работники аппарата Заксобрания, помощники депутатов. Рассмотрено 13 вопросов, в том числе 4 законопроекта, включенные в проект повестки очередного заседания Заксобрания, созываемого 10-11 февраля.
Комитет рассмотрел законодательную инициативу губернатора Свердловской области об утверждении заключения Соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом и гуманитарном сотрудничестве между правительством Свердловской области и администрацией Южночешского края Чешской Республики.
Как пояснил министр международных и внешнеэкономических связей Свердловской области Андрей Соболев, указанное Соглашение было подписано главой нашего региона и гейтманом Южночешского края в ноябре 2014 года. В соответствии с областным законодательством его необходимо утвердить в виде закона.
По словам министра, Южночешский край – одна из самых перспективных территорий Чехии, где сосредоточено более пяти процентов чешской промышленности и где сильна инженерная школа. У нас уже установлены контакты в сфере науки и межвузовских связей, в сфере туризма. Соглашение создаст условия для расширения связей на уровне бизнес-структур. В 2015 году ожидается приезд масштабной делегации Чешской республики на «Иннопром».
Депутат комитета по региональной политике и развитию местного самоуправления, заместитель председателя Законодательного Собрания Анатолий Сухов также отметил давние дружеские отношения Свердловской области с чешскими партнерами. Яркое тому подтверждение – создание русской школы на базе Плзеньского университета. Новое соглашение сроком на пять лет предусматривает дальнейшее взаимовыгоное сотрудничество Свердловской области и Южночешского края Чешской Республики в разных направлениях, в том числе - в промышленности и торговле, в сельском хозяйстве, сфере среднего и малого бизнеса, в науке и культуре.
Комитет рекомендует Заксобранию принять данный законопроект на очередном заседании 10-11 февраля сразу в трех чтениях.
***
Дума Гаринского городского округа инициировала внесение изменений в статью 6 закона «Об избрании органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области». Позицию местной Думы озвучил глава Гаринского городского округа Александр Лыжин. Предлагается изменить общий порядок и установить, что глава Гаринского городского округа избирается представительным органом городского округа из своего состава и исполняет полномочия председателя данного органа.
Выступившая с содокладом заместитель председателя комитета Законодательного Собрания по региональной политике и развитию местного самоуправления Галина Артемьева, отметила, что это уже не первый случай, когда представительный орган инициирует изменение порядка избрания главы, и имеет на это полное право.
Большинством голосов комитет поддержал законодательную инициативу гаринских депутатов и рекомендует Заксобранию принять данный законопроект на очередном заседании 10-11 февраля сразу в трех чтениях.
***
Комитет продолжил рассмотрение законопроекта, принятого в первом чтении, о внесении изменений в закон «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области».
Ко второму чтению рабочая группа, созданная во главе с Галиной Артемьевой для доработки законопроекта, подготовила таблицу из шести поправок, в которых учтены замечания прокуратуры и Государственно-правового управления.
Большинством голосов законопроект рекомендован к принятию во втором и третьем чтениях.
***
Рассмотрены инициированные правительством Свердловской области изменения в закон «О знаке отличия Свердловской области «За заслуги в ветеранском движении». За три года со дня вступления закона в силу вышло 7 указов губернатора, которыми отмечено знаком отличия 100 ветеранов. Как пояснил заместитель министра социальной политики Свердловской области Валерий Бойко, в целях придания особой значимости данной награды предлагается усовершенствовать порядок награждения с учетом правоприменительной практики. Знаком отличия предлагается награждать граждан, являющихся в том числе членами общественных объединений ветеранов не менее десяти лет; ввести ограничение количества награждаемых в год; вручение знаков проводить в канун Дня Победы и 1 октября, в Международный день пожилых людей.
Не все депутаты поддержали намерение ввести ограничение, тем более в год 70-летия Победы в Великой Отечественной войне. Председатель Совета Свердловской областной общественной организации ветеранов войны, труда, боевых действий, государственных служащих, пенсионеров Юрий Судаков, принявший участие в рассмотрении данного вопроса, также считает, что любая квота вызовет негатив.
Большинством голосов решено ограничиться принятием законопроекта в первом чтении.
***
Комитет утвердил модельное Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации и назначения главы местной администрации. Оно будет направлено в представительные органы муниципальных образований Свердловской области в качестве методического пособия и поможет качественно организовать и провести конкурс, пояснила заместитель председателя комитета Законодательного Собрания по региональной политике и развитию местного самоуправления Галина Артемьева.
***
Рассмотрены вопросы о награждении. Материалы представила депутат Людмила Мельникова.
Комитет отклонил ходатайство Думы городского округа Нижняя Салда о награждении знаком отличия Свердловской области «За заслуги в ветеранском движении» Кузнецовой Надежды Васильевны в связи с тем, что в представленных документах отсутствуют сведения о наградах областных общественных объединений ветеранов, требуемые в соответствии с законом об этом знаке отличия. При этом депутаты отметили, что такое решение не умаляет достоинств Надежды Кузнецовой, учителя истории с многолетним стажем, Почетного гражданина Нижней Салды.
Комитет рекомендует Заксобранию за большой вклад в развитие предприятий наградить Почетной грамотой Законодательного Собрания Свердловской области 9 человек.
За большой вклад в организацию отдыха и оздоровления детей в рамках проекта «Поезд здоровья» решено наградить Благодарственным письмом Законодательного Собрания Свердловской области начальника железнодорожного вокзала Екатеринбурга Алексея Тарасова. За четыре года существования проекта руководством вокзала был организован безопасный и комфортный проезд к морю более пяти тысяч детей из 64 муниципальных образований Свердловской области.
***
Рассмотрен ряд организационных вопросов.
В соответствии с планом законопроектных работ на 2015 год решено создать рабочую группу по разработке законопроекта «Об увековечении памяти выдающихся граждан в Свердловской области». В нее вошли 14 человек - депутаты, представители областного правительства, органов местного самоуправления, прокуратуры, сотрудники архивной службы, юристы. Руководство рабочей группой возложено на заместителя председателя комитета Заксобрания по региональной политике и развитию мсетного самоуправления Галину Артемьеву.
Другая рабочая группа займется разработкой законопроекта «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи в 2016 году». Ее также возглавит Галина Артемьева. В рабочую группу вошли представители областного правительства, органов местного самоуправления, прокуратуры, юстиции, территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области, всего 11 человек.
Утвержден график заседаний комитета Законодательного Собрания по региональной политике и развитию местного самоуправления на весеннюю сессию. С февраля по июль 2015 года состоится 9 заседаний комитета.
Видеоматериалы с заседания комитета можно скачать с сервера Законодательного Собрания по адресу: ftp://video.zsso.ru/2015/01
02 Февраля 2015 14:50
Адрес страницы: http://zsso.ru/activity/press/news/item/29842/