В областной закон о бюджетном процессе планируется внести изменения

Под председательством Владимира Терешкова состоялось очередное заседание комитета Законодательного Собрания по бюджету, финансам и налогам. В работе комитета приняли участие депутаты Законодательного Собрания Елена Чечунова, Валерий Савельев, Михаил Зубарев, Геннадий Ушаков. Также в заседании комитета приняли участие председатель Счетной палаты Свердловской области Андрей Ефимов, полномочный представитель губернатора и правительства Свердловской области в Законодательном Собрании Виктор Бабенко, представители областных министерств, прокуратуры.

В первом чтении депутаты комитета рассмотрели законопроект о внесении изменений в закон «О бюджетом процессе в Свердловской области».

По словам первого заместителя министра финансов Свердловской области Светланы Климук, внесены изменения в федеральное законодательство, которое регулирует бюджетный процесс.

Так, федеральным законом от 28 июня 2014 г. № 183-Ф3 «О внесении изменений в статьи 179 и 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации» были введены дополнения, согласно которым законом субъекта Российской Федерации может быть установлено утверждение местных бюджетов в «программном» формате для местных бюджетов на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов.

Также Бюджетный кодекс Российской Федерации дополнен статьей, регламентирующей отношения по долгосрочному бюджетному планированию путем формирования бюджетного прогноза субъекта Российской Федерации на долгосрочный период. Бюджетный прогноз субъекта Российской Федерации на долгосрочный период разрабатывается каждые шесть лет на двенадцать и более лет на основе прогноза социально-экономического развития субъекта Российской Федерации на соответствующий период.

Статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлены общие требования к составлению прогноза социально-экономического развития субъекта РФ. Федеральным законодательством определен перечень документов, на которых основывается составление бюджета. Этот перечень изложен в новой редакции. В него включены: бюджетный прогноз, государственные (муниципальные) программы (проекты государственных (муниципальных) программ, проекты изменений этих программ.

Федеральным законом существенно изменены нормы, регламентирующие порядок ведения сводной росписи расходов бюджета. В частности, предусматривается, что законами субъектов Российской Федерации, регулирующими бюджетные правоотношения, могут предусматриваться дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в закон о бюджете в соответствии с решениями руководителя финансового органа. Таких оснований в нашем законе предусматривается 14.

Кроме того, нормы областного закона необходимо привести в соответствие с положениями Бюджетного кодекса РФ, где предусматривается в качестве обязательного содержания закона об исполнении бюджета утверждение отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

Если законодатель утвердил отчет об исполнении бюджета, то дополнительно утверждать отдельные показатели отчета признается нецелесообразным.

Федеральным законом в связи с образованием новых типов муниципальных образований - городского округа с внутригородским делением и внутригородского района, в структуру бюджетной системы вводятся бюджеты соответствующих муниципальных образований, вносятся изменения в части наименований, условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта местным бюджетам, в том числе, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности.

В областном законе о бюджетном процессе также предложено отразить реализацию норм Бюджетного кодекса, предусматривающих направление материалов и документов в законодательный орган одновременно с проектом закона о бюджете на соответствующий период. В число таких документов и материалов включаются бюджетная смета Счетной палаты Свердловской области как органа государственного внешнего финансового контроля. Также предлагается законодательно урегулировать сложившиеся на практике отношения по направлению помимо Законодательного Собрания Свердловской области в Счетную палату Свердловской области как документов и материалов, так и отчетов об использовании средств резервного фонда областного правительства за квартал, полугодие и девять месяцев.

Депутаты комитета одобрили принятие законопроекта в первом чтении. Создана рабочая группа для подготовки поправок ко второму и третьему чтениям. Рассмотрение законопроекта на комитете будет продолжено на заседании 2 апреля.

***

На нынешнем заседании комитета депутаты рассмотрели ряд ходатайств о награждении жителей Свердловской области Почетной грамотой Законодательного Собрания.

26 Марта 2015 13:50

Адрес страницы: http://zsso.ru/activity/press/news/item/30498/