Депутаты рассмотрели новые методики расчетов межбюджетных трансфертов
Под председательством Владимира Терешкова состоялось заседание комитета Законодательного Собрания по бюджету, финансам и налогам.
В заседании комитета приняли участие депутаты Елена Чечунова, Валерий Савельев, Армен Карапетян, Геннадий Ушаков, Михаил Зубарев, а также председатель Счетной палаты Свердловской области Андрей Ефимов.
В первом чтении депутаты комитета рассмотрели проект внесения изменений в закон «О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области».
Как отметила в докладе по этому вопросу первый заместитель министра финансов Свердловской области Светлана Климук, в Бюджетный кодекс Российской Федерации были внесены изменения, касающиеся межбюджетных отношений. Областной закон предлагается привести в соответствие с этими нормами.
Так, изменения коснутся системы бюджетного устройства на муниципальном уровне: введение в систему межбюджетных отношений новых типов муниципальных образований - городского округа с внутригородским делением и внутригородского района.
Изменяются подходы к формированию региональных и районных фондов финансовой поддержки муниципальных образований и определению размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований. Предлагается новая редакция видов дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (внутригородских районов), муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением). В новой редакции излагаются критерии выравнивания финансовых возможностей муниципальных образований по решению вопросов местного значения, которые устанавливаются законом о бюджете отдельно по сельским поселениям, городским поселениям, включая городские округа, внутригородским районам. В законопроекте отмечается, что уровень расчетной бюджетной обеспеченности для расчета дотаций определяется отдельно по сельским поселениям, городским поселениям и городским округам, внутригородским районам. Дополняются формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местных бюджетов на дотации из бюджета городского округа с внутригородским делением на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов, субвенции из бюджетов муниципальных районов бюджетам городских, сельских поселений, бюджетам внутригородских районов. Изменения коснутся и перечисления субвенций из местных бюджетов в бюджет Свердловской области.
В связи с совершенствованием межбюджетных отношений в федеральное законодательство также внесены изменения, связанные с межбюджетными отношениями. Так, предусмотрено предоставление субвенций из бюджета субъекта РФ федеральному бюджету в целях финансового обеспечения расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий субъекта федерации, переданных для осуществления федеральным органам исполнительной власти в случаях, установленных федеральными законами.
Изменяются правила дифференциации степени бюджетной самостоятельности муниципальных образований - порядок расчета дотационности, установленные Бюджетным кодексом РФ.
По словам председателя комитета Владимира Терешкова, представленный правительством законопроект носит основополагающий характер для работы над бюджетом нашего региона. Не случайно работа над его текстом длилась не один месяц и будет продолжена комитетом в мае для учета поправок. В целом областной закон «О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области», в который вносятся изменения, регулирует все возможные межбюджетные отношения на всех уровнях, а потому так важен для расчетов параметров бюджета области на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов. Работа над законопроектом о бюджете начнется в августе.
Депутаты одобрили представленный законопроект в первом чтении.
***
На нынешнем заседании комитета были рассмотрены ходатайства о награждении ряда жителей Свердловской области Почетной грамотой Законодательного Собрания Свердловской области, а также золотым знаком и малым серебряным знаком Законодательного Собрания.
Видеозапись с заседания комитета и комментарий В.А.Терешкова можно скачать с сайта Законодательного Собрания по адресу: ftp://video.zsso.ru/2015/04/
27 Апреля 2015 17:00
Адрес страницы: http://zsso.ru/activity/press/news/item/30731/