Расходы на здравоохранение в будущем году не будут сокращены
Под председательством Вячеслава Погудина состоялось заседание комитета по социальной политике.
В заседании комитета участвовали депутаты Евгений Касимов, Анатолий Марчевский, Анатолий Никифоров, Сергей Чепиков, представитель губернатора в ЗССО Виктор Бабенко, Уполномоченный по правам ребенка в Свердловской области Игорь Мороков, представители областного правительства, ТФОМС Свердловской области, прокуратуры, СМИ, Молодежного парламента, администрации Екатеринбурга.
Комитет во втором и третьем чтении рассмотрел закон «О бюджете государственного внебюджетного Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на 2016 год».
Как сообщил Вячеслав Погудин, поправок и замечаний в принятый в первом чтении закон не поступало, общий объем расходов ТФОМС Свердловской области в будущем году составит 43 млрд 335млн 270 тыс рублей.
***
В трех чтениях комитет рассмотрел проект изменений в закон «О физической культуре и спорте в Свердловской области».
Светлана Перминова, старший помощник прокурора Свердловской области
по взаимодействию с законодательными и исполнительными органами государственной власти, отметила, что законопроект приводит областное законодательство в соответствие с федеральным и касается Всероссийского физкультурного комплекса «Готов к труду и обороне».
В частности, дополняется перечень полномочий и прав органов местного самоуправления в сфере физической культуры и спорта, дополняются полномочия уполномоченного исполнительного органа госвласти наделением правом по оценке выполнения нормативов испытаний комплекса ГТО образовательных и иных организаций, учредителем которых он является. Законопроект включает в календарный план физкультурных и спортивных событий региона мероприятия по реализации комплекса ГТО.
Выступивший с содокладом Сергей Чепиков обратил внимание, что в следующем году необходимо будет найти дополнительные финансовые ресурсы для функционирования центров по сдаче норм ГТО в муниципалитетах.
Вячеслав Погудин предложил вместе с областным правительством искать решение этого вопроса, поскольку без должной финансовой поддержки комплекс ГТО не сможет эффективно развиваться в территориях.
***
Во втором и третьем чтении на комитете были рассмотрены изменения в статью 2 закона «О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области».
***
Проект изменений в статью 2 закона «Об областном материнском (семейном) капитале» депутаты рассмотрели в трех чтениях.
Валерий Бойко, зам. министра социальной политики Свердловской области, проинформировал: законом об областном материнском капитале предусмотрено, что данная мера поддержки не предоставляется в случаях совершения женщиной (мужчиной) в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности.
В то же время, согласно статье 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость в отношении лиц, осужденных к различным видам наказаний, погашается по истечении определенных сроков, установленных указанным кодексом. Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные УК РФ, связанные с судимостью. Лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым, подчеркнул докладчик. Поэтому негативные последствия, связанные с судимостью, которая в установленном порядке была снята или погашена (в том числе ограничение в правах на дополнительные меры поддержки в связи с рождением ребенка), применяться не могут.
Вносимые изменения в закон определяют, что областной материнский капитал не предоставляется родителям, имеющим непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против личности в отношении своего ребенка (детей).
По мнению Евгения Касимова, данный законопроект прежде всего направлен на защиту прав ребенка. Принятие закона позволит исключить ограничение в правах и негативные последствия, связанные с судимостью родителей, отметил депутат.
***
Об исполнении закона об оказании
в Свердловской области государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан в части оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, на комитете доложил заместитель областного министра социальной политики Валерий Бойко. Он сообщил, что для реализации закона принято постановление областного правительства от 24.09.2014 г. №814-ПП.
Государственная социальная помощь назначается на основании социального контракта один раз в пять лет в сумме, равной затратам, необходимым на мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации семьи (одиноко проживающего гражданина), но не более 30 тыс. рублей.
Такой мерой поддержки, как социальный контракт, за время действия закона воспользовались 27 граждан (1 из 50 потенциальных получателей). 17 заявителей использовали полученные денежные средства на развитие личного подсобного хозяйства (приобретение крупного рогатого скота, установку теплицы), 2 заявителя – на профессиональное обучение, остальные – на подготовку к отопительному сезону и благоустройство жилья.
По состоянию на ноябрь 2015 года ни одна из семей, заключивших социальный контракт, на самообеспечение не вышла. Вместе с тем, мониторинг показал определенное улучшение качества жизни семей, подчеркнул Валерий Бойко.
По словам Вячеслава Погудина, депутаты намерены развивать эту систему социальной помощи, дающей людям возможность сделать реальный шаг к адаптации в социуме. Комитет принял информацию правительства к сведению, вопрос будет рассмотрен на заседании Законодательного Собрания.
***
Члены комитета рассмотрели вопрос об исполнении постановления Законодательного Собрания о протесте прокурора Свердловской областина областной закон «О нормативах финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав
на получение общего образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, муниципальных общеобразовательных организациях и обеспечения дополнительного образования детей
в муниципальных общеобразовательных организациях за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета».
Как сообщил Анатолий Никифоров, протест на данный закон областной прокурор внес 20 января 2015 года. Законодательное Собрание 10 февраля 2015 года приняло постановление, в котором областному правительству было предложено разработать и внести в региональный парламент законопроект, направленный на устранение противоречий, обозначенных в протесте прокурора. 14 июля 2015 года на заседании Законодательного Собрания внесенный закон был принят в первом чтении, а 17 ноября - во втором и третьем чтении. В связи с этим комитет предлагает Законодательному Собранию вышеуказанное постановление признать выполненным и снять с контроля.
***
Комитет принял решение считать невыполненным постановление Законодательного Собрания
от 01.04.2014 об исполнении областного закона
«О музейном деле в Свердловской области».
В частности, по словам зам. министра культуры Свердловской области Владимира Манутрова, областное правительство не установило порядок приобретения за счет средств областного бюджета музейных предметов и музейных коллекций, подлежащих зачислению в госказну Свердловской области, мотивируя отказ тем, что в текущем и будущем году расходы областного бюджета на данные цели не предусмотрены.
Тем не менее, депутаты вновь рекомендовали правительству разработать указанный порядок. А также утвердить перечень особых форм поддержки государственных музеев Свердловской области по сохранению уникальных историко-художественных комплексов и создания наиболее благоприятных условий для деятельности крупнейших государственных музеев в Российской Федерации, хранящих музейные предметы и музейные коллекции, имеющие мировое значение. В июне будущего года комитет вновь вернется к рассмотрению вопроса о музейном деле, сообщил Анатолий Марчевский.
***
Депутаты рассмотрели предложения комитета
в план контрольных мероприятий регионального парламента на первое полугодие 2016 года. Будет рассмотрено исполнение ряда областных социальных законов, в т.ч. «О единовременной денежной выплате на усыновленного (удочеренного) ребенка»; «О денежных средствах на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством». Комитет рассмотрит исполнение постановлений Законодательного Собрания, в т.ч. касающихся статуса лечебно-оздоровительных местностей и курортов Свердловской области; организации детской оздоровительной кампании; проведения областных конкурсов «Моя законотворческая инициатива» и «Противодействие коррупции через образование».
***
Участники заседания также рассмотрели предложения комитета
в план законопроектной работы парламента области на 2016 год.
Видеокомментарий Вячеслава Погудина об итогах заседания комитета можно скачать с сервера Законодательного Собрания по адресу: ftp://video.zsso.ru/2015/11
24 Ноября 2015 14:00
Адрес страницы: http://zsso.ru/activity/press/news/item/32856/