О дорожном хозяйстве и обманутых дольщиках шел разговор на заседании комитета по развитию инфраструктуры и жилищной политике
Под председательством Олега Исакова состоялось первое в этом году заседание комитета Заксобрания по развитию инфраструктуры и жилищной политике. В нем приняли участие депутаты Дмитрий Ионин, Владимир Коньков, Денис Носков, Виктор Якимов – заместитель председателя Законодательного Собрания, а также министры и представители областных министерств и ведомств, представители областной прокуратуры, юридических служб, директора предприятий, работники аппарата Законодательного Собрания, помощники депутатов, представители средств массовой информации. Предстояло обсудить 15 вопросов, в том числе ряд законопроектов, судьбу обманутых дольщиков Первоуральска, содержание автодорог в зимний период и другие.
На повестке стояли альтернативные законопроекты, предусматривающие внесение изменений в закон «Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области». Поскольку оба проекта связаны с предоставлением социальных льгот и в Заксобрание поступил еще один аналогичный законопроект, решено передать их в профильный комитет Законодательного Собрания по социальной политике.
***
«О внесении изменений в статью 23 Земельного кодекса Российской Федерации» - такой проект федерального закона было предложено Законодательному Собранию Свердловской области внести в Государственную Думу в порядке законодательной инициативы. Проект, подготовленный в ответ на обращение председателя правительства Свердловской области Дениса Паслера, касается введения упрощенного порядка установления сервитута для обеспечения строительства новых линейных объектов инфраструктуры при прохождении их по земельным участкам, находящимся в частной собственности. Комитет предложил правительству Свердловской области доработать данную законодательную инициативу.
***
В порядке контроля комитет рассмотрел ход выполнения постановления Законодательного Собрания, принятого в июне 2012 года по результатам проверки исполнения закона «Об организации на территории Свердловской области регулярных пассажирских перевозок автомобильным, железнодорожным, водным и воздушным транспортом пригородного и межмуниципального сообщения».
По словам и.о. министра транспорта и связи Свердловской области Василия Старкова, все пункты указанного постановления выполнены. Нормативная правовая база в сфере организации регулярных пассажирских перевозок Свердловской области приведена в соответствие с изменениями в федеральном и региональном законодательстве. В рамках комплексной программы «Доступная среда» в 2014-2015 годах приобретено 8 автобусов, оборудованных устройствами для перевозки маломобильных категорий граждан на межмуниципальных маршрутах и 58 автобусов – на городских маршрутах. В 2016 году планируется приобрести еще 51 автобус подобного класса. В рамках подготовки к проведению в Екатеринбурге в 2018 году Чемпионата мира по футболу планируется приобрести 92 трамвайных вагона, 28 троллейбусов, 181 автобус и провести реконструкцию 25 трамвайных остановочных комплексов. Работы по реконструкции городской транспортной инфраструктуры и развитию трамвайной маршрутной сети планируется завершить до конца первого квартала 2018 года.
Вопрос решено вынести на рассмотрение Законодательным Собранием. Комитет рекомендует снять постановление с контроля в связи с его выполнением.
***
Проверено выполнение еще одного постановления Заксобрания. Оно было принято в июне 2015 года по итогам проверки исполнения закона «Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» в части финансирования мероприятий по строительству котельных в 2014 году в рамках реализации государственной программы Свердловской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года».
С информацией правительства выступил министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области Николай Смирнов.
По мнению депутатов комитета, постановление выполнено не в полном объеме и пока остается на контроле. Решено запросить у правительства Свердловской области дополнительную информацию, в частности, о вводе в эксплуатацию блочно-модульных газовых котельных в Кировградском и Верх-Нейвинском городских округах. Повторно комитет рассмотрит вопрос в июле 2016 года.
***
В который раз комитет вернулся к вопросу обеспечения жилыми помещениями граждан, пострадавших от деятельности недобросовестных застройщиков городского округа Первоуральск. По словам депутата Дениса Носкова, который держит на контроле этот вопрос, город остается в лидерах по числу пострадавших – 210 человек здесь долгие годы так и не могут получить жилье.
По словам министра строительства и развития инфраструктуры Свердловской области Сергея Бидонько, в регионе проделана большая работа по оказанию поддержки обманутым дольщикам, и за последнее время ситуация в корне изменилась. 700 человек получили заветные квартиры. В реестре граждан, пострадавших от недобросовестных застройщиков, остается 490 человек, 290 из которых – жители Екатеринбурга, где активно ведется строительство жилья для данной категории граждан. Используются разные варианты решения вопроса: либо застройщик предоставляет дольщикам бесплатно жилье в соответствии с оплаченными квадратными метрами в уже построенных домах, либо дольщик ожидает строительства нового дома. По оптимистичным прогнозам, в первом квартале 2017 года проблема обманутых дольщиков в областном центре будет решена.
В других городах (сюда попадают Серов, Сухой Лог и в том числе Первоуральск) гораздо сложнее: в связи с малым количеством дольщиков сформировать земельный участок, эквивалентный стоимости оплаченных ими квадратных метров, не представляется возможным. Областное правительство предлагает в таких случаях выплачивать обманутым дольщикам денежную компенсацию пропорционально внесенному взносу и средней стоимости квадратного метра на данной территории. Депутаты поддержали данное предложение. Министр заверил, что к середине марта текущего года вопрос будет детально проработан. По предварительным оценкам, общая сумма компенсационных выплат может составить порядка 350-400 млн. рублей.
В рассмотрении вопроса приняли участие и.о. первого заместителя главы городского округа Первоуральск Артур Гузаиров и директор ООО «Уралстрйопроект» города Первоуральска Денис Лубенцов. По последней информации, принято решение о продлении до декабря 2017 года разрешения на строительство многоквартирного дома по улице Емлина, и застройщик ООО «Дельтастрой» уже возобновил строительные работы на данном объекте.
Комитет вернется к теме обманутых дольщиков в апреле 2016 года.
***
Рассмотрен вопрос о регулировании дорожного движения на территории муниципального образования «город Екатеринбург».
Начальник отдела дорожного движения Управления ГИБДД по Свердловской области Александр Юнусов рассказал, что для доступности населению общественного транспорта в областном центре используются все возможные средства: модернизация автоматизированной системы управления движением, развитие траснпортной сети, строительство развязок. Только за последнее время на основных перекрестках установлено 58 светофоров и 120 датчиков, позволивших разгрузить дороги и снизить количество дорожно-транспортных происшествий.
Тем не менее, выступивший с содокладом заместитель председателя комитета Заксобрания по развитию инфраструктуры и жилищной политике Владимир Коньков упрекнул администрацию Екатеринбурга в игнорировании обращений граждан по данному вопросу.
В своем решении комитет рекомендует городской администрации проанализировать интенсивность движения автотранспорта на пересечении улиц Светлореченская, Вильгельма де Геннина и Амундсена с объездной дорогой, принять меры по ликвидации заторов и рассмотреть возможность установки на пересечении указанных улиц дополнительной секции светофора с выделением правоповоротного потока.
Вопрос остается на контроле комитета.
***
С информацией о финансировании содержания автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения в зимний период на территории Свердловской области выступил и.о. министра транспорта и связи Свердловской области Василий Старков.
Разговор шел о зачистке дорог от снежных заносов и создании условий для нормального движения транспорта. По словам докладчика, подрядные организации в полном объеме обеспечены техникой, противогололедными материалами, датчиками навигационного контроля. На автодорогах функционирует 32 комплексных поста дорожного контроля, к концу года их будет 50. Стоимость содержания автомобильных дорог в зимний период оценивается в 3,8 млрд. рублей, в реальности выделяется 40% от этой суммы.
К сожалению, есть некоторые разногласия между заказчиком и подрядчиком в вопросах оплаты работ по снегоочистке.
Депутаты согласились с мнением и.о. министра транспорта и связи Свердловской области Василия Старкова, что средства Дорожного фонда должны быть максимально и эффективно использованы на ремонт автодорог. Найдено понимание и в вопросе приема выполненных работ по очистке снега на дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения – предлагается делать это в еженедельном режиме.
В рассмотрении вопроса приняли участие начальник Управления автомобильных дорог Руслан Чистяков и генеральный директор ОАО «Свердловскавтодор» Павел Дьяконов.
***
Утвержден примерный план работы комитета Законодательного Собрания по развитию инфраструктуры и жилищной политике на первое полугодие 2016 года. Депутатам предстоит рассмотреть 7 законопроектов и 8 контрольных вопросов, связанных в том числе с транспортным обслуживанием населения, организацией капитального ремонта многоквартирных домов и другими актуальными проблемами. Продолжат работу 4 рабочих группы, созданных при комитете: по вопросам стабилизации ситуации в реальном секторе российской экономики; по вопросам реализации на территории Свердловской области инвестиционных программ в сфере ЖКХ; по вопросам точечной застройки и внесению изменений в законодательство о градостроительной деятельности; по разработке законопроекта, направленного на оказание поддержки жилищно-строительным кооперативам.
***
В состав рабочей группы по рассмотрению предложений о кандидатурах в члены Избирательной комиссии Свердловской области от комитета Законодательного Собрания по развитию инфраструктуры и жилищной политике решено внести кандидатуру депутата Дениса Носкова.
***
Рассмотрено обращение депутатов Думы городского округа Краснотурьинск о введении моратория на рост тарифов коммунальных услуг с 1 июля 2016 года. По мнению краснотурьинских депутатов, в условиях кризисных явлений в российской экономике и с учетом падения реальных доходов населения дальнейшее повышение тарифов на жилищно-коммунальные услуги совершенно неприемлемо и может привести к усилению социальной напряженности в обществе.
Учитывая, что Государственная Дума Федерального Собрания РФ планировала обратиться к председателю Правительства РФ по данному вопросу, но постановление о введении моратория было отклонено в сентябре 2015 года, комитет счел возможным обсудить обращение депутатов Думы Краснотурьинска на заседении рабочей группы комитета Заксобрания по развитию инфраструктуры и жилищной политике с привлечением экспертного сообщества.
***
Рассмотрены ходатайства о награждении Почетными грамотами Законодательного Собрания Свердловской области 23 человек, среди них –инженеры, рабочие предприятий Екатеринбурга, Первоуральска, Талицы, Верхней Пышмы и других муниципальных образований. Комитет рекомендует Заксобранию наградить представленных людей за большой вклад в развитие предприятий и личные успехи в своих сферах.
Приняты решения по награждению Благодарственными письмами и малыми серебряными знаками Законодательного Собрания с изображением малого герба Свердловской области. Большая часть награждается за безупречную службу и в связи с Днем работника гражданской авиации России.
Видеоматериалы с заседания комитета и комментарий Олега Исакова можно скачать с сервера Законодательного Собрания по адресу: ftp://video.zsso.ru/2016/02
11 Февраля 2016 17:55
Адрес страницы: http://zsso.ru/activity/press/news/item/33734/