Депутаты поддержали инициативы областного правительства и местных Дум по совершенствованию административно-территориального устройства
Под председательством Михаила Ершова состоялось заседание комитета Заксобрания по региональной политике и развитию местного самоуправления. В заседании приняли участие депутаты Владимир Анисимов, Михаил Голованов, Алексей Коробейников, Александр Ладыгин, а также полномочный представитель губернатора и правительства Свердловской области в Законодательном Собрании Виктор Бабенко, представители областного правительства, прокуратуры, юстиции, органов местного самоуправления, работники аппарата и помощники депутатов Законодательного Собрания, представители средств массовой информации. Рассмотрено 7 законопроектов, связанных преимущественно с административно-территориальным устройством Свердловской области, и ряд организационных вопросов.
Рассмотрен законопроект «Об упразднении поселка Посолка, расположенного на территории административно-территориальной единицы Свердловской области «Таборинский район», и о внесении изменений в приложение 92 к Закону Свердловской области «О границах муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области».
Начальник отдела административно-территориального деления министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области Ольга Булатова пояснила, что поселок Посолка фактически не функционирует, поскольку утратил признаки населенного пункта и не имеет перспективы дальнейшего развития. На его территории нет постоянно проживающего населения, дорожно-транспортной инфраструктуры, инженерных коммуникаций, объектов социального, культурного, бытового назначения, объектов торговли, жилых домов и строений. Земельный участок снят с кадастрового учета. Решением Думы Кузнецовского сельского поселения от 25 декабря 2015 года признано целесообразным упразднить поселок Посолка.
Депутаты согласились с мнением муниципальных коллег. Законопроект рекомендован к принятию в трех чтениях на очередном заседании Законодательного Собрания, созваемом 8-9 ноября.
***
Аналогичный проект внесен областным правительством - «Об упразднении отдельных населенных пунктов Свердловской области, расположенных на территории административно-территориальной единицы Свердловской области «Артемовский район», и о внесении изменений в приложение 2 к Закону Свердловской области «О границах муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области». Суть законопроекта прокомментировала начальник отдела административно-территориального деления министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области Ольга Булатова. Предлагается упразднить шесть фактически уже не функционирующих поселков, расположенных на территории Артемовского района: поселок Дальний Буланаш, Елховский, Каменка, Катковые Поля, Среднеборовской и поселок Упор. Все они утратили признаки населенного пункта и не имеют перспективы дальнейшего развития.
Законопроект рекомендован к принятию. В то же время депутаты намерены вернуться к этой теме. По мнению председателя комитета Михаила Ершова, люди выбирали для проживания живописные места с плодородной землей, расположенные, как правило, у реки или озера. Есть необходимость изучить возможности использования заброшенных, но когда-то обжитых мест, например, для возведения дачных поселков или создания фермерских хозяйств.
***
Рассмотрен законопроект о внесении изменений в закон «Об образовании поселка с предполагаемым наименованием Чащавита, расположенного на территории административно-территориальной единицы Свердловской области «закрытое административно-территориальное образование город Лесной». Автор законодательной инициативы – депутат Законодательного Собрания Свердловской области предыдущего созыва Галина Артемьева считает необходимым привести наименование населенного пунктав соответствие с тем, как оно написано в Указе Президента Российской Федерации «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования - г. Лесного Свердловской области», что позволит пройти процедуру присвоения наименования поселку Чащавита в Правительстве РФ.
Еще одна законодательная инициатива Галины Артемьевой - законопроект «О внесении изменений в отдельные областные законы об управленческих округах». Названия закрытых административно-территориальных образований Свердловской области (ЗАТО) необходимо также привести в соответствие с тем, как они обозначены в указах Президента Российской Федерации - г. Новоуральск, г. Лесной, поселок Уральский, поселок Свободный.
Оба законопроекта рекомендованы к принятию в первом чтении.
***
Дума Пышминского городского округа внесла в порядке законодательной инициативы законопроект «О преобразовании отдельных населенных пунктов Свердловской области, расположенных на территории административно-территориальной единицы Свердловской области «Пышминский район», и о внесении изменений в приложение 58 к Закону Свердловской области «О границах муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области».
Как пояснил докладчик - председатель Думы Пышминского городского округа Валерий Клешев, населенные пункты поселок Просёлок и село Чупино входят в состав территории Пышминского городского округа и фактически слились. С учетом разработки генерального плана Пышминского городского округа возникла объективная необходимость в присоединении посёлка Просёлок к селу Чупино. По сути, это закрепление фактического слияния населенных пунктов.
Соотвествующие изменения вносятся в перечень находящихся в границах Пышминского городского округа населенных пунктов, а также излагается в новой редакции схематическая карта границы Пышминского городского округа.
Законопроект рекомендован к принятию.
***
Дума Сысертского городского округа инициирует внесение изменений в закон «О границах муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области». Председатель Думы Сысертского городского округа Олеся Сирман-Прочитанская пояснила, что территория Сысертского городского округа граничит с территорией закрытого административно-территориального образования - г. Снежинска Челябинской области (далее - ЗАТО г. Снежинск). Так получилось, что пограничный земельный участок площадью свыше 74 млн. кв. метров, с 2010 года находящийся в бессрочном пользовании Всероссийского научно-исследовательского института технической физики имени академика Е.И. Забабахина, оказался включенным одновременно в описание двух муниципальных образований: ЗАТО г. Снежинск и Сысертского городского округа. Местные депутаты предлагают устранить эту ошибку и привести границы Сысертского городского округа в соответствие с Указом Президента Российской Федерации от 17.12.1997 № 1315 и Генеральным планом Сысертского городского округа.
Комитет поддержал инициативу сысертских депутатов.
***
Рассмотрены ходатайства о награждении. По всем вопросам докладчиком выступил заместитель председателя комитета по региональной политике и развитию местного самоуправления Владимир Анисимов.
Почетной грамотой Законодательного Собрания Свердловской области рекомендуется наградить 6 человек, Благодарственным письмом – 2 человека.
За большой вклад в патриотическое воспитание молодежи предлагается вручить малые серебряные знаки Законодательного Собрания Свердловской области с изображением малого герба Свердловской области 7-ми ветеранам Великой Отечественной войны, членам областной общественной организации ветеранов «Союз ветеранов».
***
Комитет рассмотрел и поддержал внесение изменений в служебный распорядок Законодательного Собрания Свердловской области, утвержденный постановлением Законодательного Собрания от 26.06.2012 № 435-ПЗС.
По словам докладчика – депутата Михаила Голованова, изменения связаны с необходимостью приведения в соответствие с федеральными нормами квалификационных требований для замещения должностей гражданской службы и порядка предоставления ежегодного отпуска и отпуска за выслугу лет, продолжительность которого поставлена в зависимость от стажа гражданской службы.
Окончательное решение по данному вопросу будет принято Законодательным Собранием на заседании 8-9 ноября.
***
Рассмотрен ряд организационных вопросов.
Члены комитета распределили между собой вопросы, относящиеся к компетенции профильного комитета по региональной политике и развитию местного самоуправления. Составлен примерный график заседаний комитета до конца 2016 года, их решено проводить по средам, с 10.00. Ближайшее заседание назначено на 16 ноября.
Комитет предложил включить в план контрольных мероприятий Счетной палаты Свердловской области на 2017 год проверку использования средств, предоставленных министерством культуры Свердловской области в форме субсидий некоммерческим организациям на реализацию творческих и социально-культурных проектов в сфере культуры.
Видеоматериалы с заседания комитета и комментарий Михаила Ершова можно скачать с сервера Законодательного Собрания по адресу: ftp://video.zsso.ru/2016/10
26 Октября 2016 16:10
Адрес страницы: http://zsso.ru/activity/press/news/item/36563/