Обсуждается новая редакция закона «Об Общественной палате Свердловской области»

По поручению председателя Законодательного Собрания Людмилы Бабушкиной 13 марта состоялось предварительное обсуждение – «нулевое чтение» - проекта закона «Об Общественной палате Свердловской области».

 

В обсуждении приняли участие депутаты Законодательного Собрания, члены Общественной палаты Свердловской области, представители областного правительства, Уральского института регионального законодательства, юристы.

Открывая заседание, председатель комитета Законодательного Собрания по региональной политике и развитию местного самоуправления Михаил Ершов отметил, что в настоящее время у нас в области действует закон об Общественной палате, принятый в 2010 году. К рассмотрению текста нового законопроекта профильный комитет приступит на своем заседании 15 марта.

Задача нынешнего «нулевого чтения», как ранее подчеркивала председатель Законодательного Собрания Людмила Бабушкина, учитывая большую социальную значимость закона и повышенный интерес к нему со стороны общественников, обсудить все предложения по совершенствованию его положений на начальной стадии, до рассмотрения комитетом.

Михаил Ершов подчеркнул, что Совет Общественной палаты Свердловской области также рассмотрел представленный проект закона и предложил перечень своих поправок к нему.

По словам одного из разработчиков законопроекта, заместителя председателя Законодательного Собрания Анатолия Сухова, авторы законотворческой инициативы решили не ограничиваться внесением изменений в действующее областное законодательство, а подготовили новый текст, учитывающий все изменения в федеральном законодательстве, в том числе, положения соответствующего федерального нормативного акта, регламентирующего деятельность общественных палат в регионах России.

Новый закон, по мнению разработчиков, обеспечит соответствие федеральным нормам и позволит реализовать ряд новых полномочий Общественной палаты области, предусмотренных федеральным законодательством.

Закон сохранит преемственность ряда норм, зарекомендовавших себя за годы работы Общественной палаты Свердловской области. Вместе с тем, ряд статей законопроекта совершенно новые. Так, изменения коснутся процедуры формирования и деятельности областной Общественной палаты. В новой редакции закона обусловлено формирование ее нового состава за 3 месяца до истечения полномочий старого состава. Начало процедуры формирования должно будет исходить от Законодательного Собрания Свердловской области. В проекте закона детально расписаны полномочия Общественной палаты, функции ее аппарата, другие аспекты деятельности.

Как подчеркнул Анатолий Сухов, законопроект прошел необходимые экспертизы, он не противоречит федеральному и областному законодательству.

Предложения по совершенствованию текста проекта закона озвучил заместитель председателя Общественной палаты Свердловской области, член Общественной палаты Российской Федерации Владимир Винницкий.

Поправки, сформулированные Советом Общественной палаты, направлены в профильный комитет Законодательного Собрания и будут детально изучены. Они касаются как совершенствования текста законопроекта, например, ухода от отсылочных норм к федеральным законам, так и ряда принципиальных моментов, касающихся организации работы Общественной палаты и ее аппарата.

Как подчеркнул в ходе обсуждения вопроса директор Уральского института регионального законодательства Николай Воронин, необходимо внимательно изучить поступившие предложения.

Председатель Общественной палаты Свердловской области Станислав Набойченко также призвал участников обсуждения внимательно обдумать поступившие предложения и оценить их с учетом семилетнего опыта работы областной Общественной палаты.

Итог обсуждения подвел Михаил Ершов, подчеркнувший, что обсуждение законопроекта продолжается. В течение ближайших дней комитет Законодательного Собрания по региональной политике и развитию местного самоуправления детально изучит и проанализирует все поступившие предложения.

 

Видеозапись фрагментов состоявшегося обсуждение и комментарий А.П.Сухова и М.П.Ершова можно скачать с сайта Законодательного Собрания по адресу: ftp://video.zsso.ru/2018/03/

13 Марта 2018

Адрес страницы: http://zsso.ru/activity/press/news/item/42810/