Под председательством Владимира Терешкова состоялось заседание комиссии по Регламенту Законодательного Собрания Свердловской области.
В заседании приняли участие депутаты, члены комиссии Альберт Абзалов, Владимир Анисимов, Дмитрий Ионин, а также председатель комитета Заксобрания по вопросам законодательства и общественной безопасности Владимир Никитин, директор Уральского института регионального законодательства Николай Воронин, старший помощник прокурора Свердловской области Ксения Масалова, работники юридических структур аппарата Заксобрания. Рассмотрен проект постановления Заксобрания о внесении изменений в Регламент.
«Регламент – это нормативно-правовой документ внутреннего пользования, но он крайне важен, поскольку определяет порядок действий депутатов в период подготовки законопроектов, рассмотрения и принятия по ним решения, - отметил Владимир Терешков, предваряя заседание. - За последнее время накопилось достаточное количество вопросов, которые потребовали уточнения Регламента, усовершенствования или внесения в него новых норм».
Предлагаемые корректировки - результат продолжительных споров и дискуссий членов комиссии по совершенствованию ряда статей Регламента.
Часть изменений вносится в связи с новой структурой исполнительных органов власти, убираются отсылочные нормы на упраздненную должность председателя правительства Свердловской области, прописываются новые должности первых заместителей губернатора.
Ряд поправок сделан в связи с введением в областном парламенте должности первого заместителя председателя Законодательного Собрания Свердловской области, который наделяется определенными полномочиями.
Четко прописан порядок образования депутатской группы в составе одного депутата, поскольку такой прецедент имел место – депутат Евгений Зяблицев инициатор, член и руководитель депутатской группы в одном лице.
Часть изменений касается формирования Счетной палаты Свердловской области. Прописывается, что предварительную подготовку материалов к рассмотрению на заседании Заксобрания кандидур на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Счетной палаты осуществляет профильный комитет.
Уточняется порядок рассмотрения вопроса о назначении членов Избирательной комиссии Свердловской области.
По просьбе и предложениям прокуратуры прописывается порядок организации и проведения народного обсуждения законопроектов. Решение о народном обсуждении принимается Законодательным Собранием. Несмотря на то, что предложения, полученные в ходе народного обсуждения законопроекта, носят рекомендательный характер, они направляются в профильный комитет, обобщаются им и учитываются в дальнейшей работе Заксобрания над законопроектом.
Споры возникли вокруг процедуры голосования по альтернативным законопроектам. Большинство членов комиссии считают, что необходимо сохранить единый подход к принятию решения: сначала голосовать за принятие законопроекта, затем – за отклонение, и если ни то, ни другое предложение не набирает необходимых голосов, переносить рассмотрение вопроса на следующее заседание.
Комиссия выносит проект постановления «О внесении изменений в Регламент Законодательного Собрания Свердлвоской области» на очередное заседание Заксобрания, созываемое 23-24 мая.
Видеокомментарий Владимира Терешкова можно скачать с сервера Законодательного Собрания по адресу: ftp://video.zsso.ru/2017/05