В областной закон об особенностях муниципальной службы планируется внести изменения

Под председательством Михаила Ершова состоялось заседание комитета Законодательного Собрания по региональной политике и развитию местного самоуправления.  В заседании приняли участие депутаты Владимир Анисимов, Михаил Голованов, Алексей Коробейников, Александр Ладыгин, а также  представители правительства Свердловской области, областной прокуратуры, работники аппарата и помощники депутатов. Рассмотрено три законопроекта, ряд других вопросов.

Депутаты комитета заслушали информацию правительства об исполнении областного бюджета за 2016 год и одобрили заключение на представленный законопроект.

Как следует из информации областного правительства, доходы регионального бюджета в минувшем году составили 194,5 миллиарда  рублей. Расходы превысили 200 миллиардов рублей.

Более детально депутаты комитета остановились на рассмотрении выделения субвенций местным бюджетам, в частности, на осуществление государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в том числе, по предоставлению дотаций, субсидий, компенсации расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ряда других субвенций.

В 2016 году 1,9 миллиардов рублей в виде субвенций выделялся муниципальным образованиям для того, чтобы они могли реализовать государственное полномочие по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг. На компенсацию отдельным категориям граждан тех же затрат выделялось 6,7 миллиарда рублей. Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг потребовали выделения 1,9 миллиарда рублей.

Депутатам была предоставлена информация по каждому направлению, на которое выделялись субвенции и субсидии из областного бюджета.

В целом, рассмотрев законопроект «Об исполнении областного бюджета за 2016 год» депутаты комитета пришли к выводу о необходимости его принятия на заседании Законодательного Собрания.

***

Комитетом в трех чтениях рассмотрен законопроект «О внесении изменения в статью 20 Закона Свердловской области «Об особенностях государственной гражданской службы Свердловской области».

По словам докладчика, депутата Законодательного Собрания Михаила Голованова, проект закона разработан в целях совершенствования отдельных положений, связанных с утверждением должностных регламентов государственных гражданских служащих Свердловской области, административных регламентов и служебных распорядков государственных органов Свердловской области.

Предлагается в соответствии с федеральным законодательством установить, что административные регламенты и служебные распорядки должны утверждаться правовыми актами соответствующего органа государственной власти нашего региона.

Рассмотрение законопроекта предложено вынести на ближайшее заседание Законодательного Собрания.

***

Изменения предложено внести в некоторые областные законы, касающиеся наделения органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственными полномочиями Российской Федерации и государственными полномочиями Свердловской области.

Как пояснил председатель комитета Михаил Ершов, речь идет о том, что органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, передано исполнение государственных полномочий Российской Федерации и государственных полномочий Свердловской области по предоставлению гражданам мер социальной поддержки в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Представленный законопроект предусматривает дополнение обязанностей органов местного самоуправления муниципальных образований при осуществлении переданных им этих государственных полномочий размещать в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию о таких мерах, то есть о субсидиях и о компенсациях расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Законопроект был рассмотрен комитетом в трех чтениях.

***

Также в трех чтениях на нынешнем заседании комитета был рассмотрен вопрос о внесении изменений в закон «Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области» и в утвержденную им Типовую форму контракта с лицом, назначаемым на должность главы местной администрации по контракту.

Областной нормативный правовой акт приводится в соответствие с требованиями федерального законодательства. В частности, предлагается дополнить его положения требованием о том, что граждане, претендующие на замещение должности главы местной администрации по контракту, и лицо, замещающее такую должность, представляют сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации – губернатору Свердловской области.

Также изменения устанавливают продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, которая определяется в зависимости от стажа муниципальной службы.

Депутаты комитета рассмотрели представленный законопроект в трех чтениях и рекомендовали Законодательному Собранию принять его.

***

Рассмотрены ходатайства и приняты решения о награждении Почетными грамотами Законодательного Собрания, Почетными дипломами, Благодарственными письмами и малыми серебряными знаками Законодательного Собрания Свердловской области с изображением малого герба Свердловской области.

Комитетом была создана рабочая группа по совершенствованию нормативных правовых актов о наградах и знаках Законодательного Собрания Свердловской области.

Как подчеркнул председатель комитета Михаил Ершов, комиссия призвана проанализировать опыт и нюансы положений о наградах, которые существуют в законодательных органах других российских регионов, чтобы подготовить предложения по совершенствованию наших положений о наградах. Возглавил комиссию заместитель председателя комитет Владимир Анисимов. В ее состав вошли депутаты Законодательного Собрания, юристы, правоведы.

Видеоматериалы с заседания комитета и комментарий Михаила Ершова можно скачать с сервера Законодательного Собрания по адресу: ftp://video.zsso.ru/2017/05