Депутаты предлагают выровнять нагрузку мировых судей в ряде территорий

Под председательством Владимира Никитина состоялось очередное заседание комитета Законодательного Собрания по вопросам законодательства и общественной безопасности. Рассмотрены два законопроекта, три постановления Заксобрания, ходатайства о награждении. В заседании приняли участие депутаты Игорь Аксёнов, Игорь Володин, Андрей Гориславцев, Александр Коркин, Виктор Шептий (первый заместитель председателя Заксобрания), а также представители администрации губернатора и областного правительства, областной прокуратуры, юридических служб, работники аппарата Заксобрания, помощники депутатов.

Рассмотрен законопроект «О создании и упразднении некоторых судебных участков Свердловской области, некоторых должностей мировых судей Свердловской области и о внесении изменений в отдельные законы Свердловской области». Авторы законодательной инициативы - депутаты Законодательного Собрания В.Никитин, И.Володин, И.Аксёнов – предлагают привести законодательство Свердловской области о мировых судьях в соответствие с законом «Об административно-территориальном устройстве Свердловской области», перераспределить нагрузку мировых судей отдельных судебных районов, а также усовершенствовать описание границ отдельных судебных участков Свердловской области.

Как пояснил докладчик Игорь Аксёнов, изменения вызваны, прежде всего, изменениями границ между административно-территориальными единицами Свердловской области «город Нижний Тагил» и «Пригородный район», «город Каменск-Уральский» и «Каменский район»,  «Нижнесергинский район» и «город Первоуральск». Кроме того, в связи с обнаружением редакционных неточностей в описаниях границ отдельных судебных участков судебных районов, в которых созданы Верх-Исетский, Ленинский и Орджоникидзевский районные суды города Екатеринбурга, в закон «О создании судебных участков Свердловской области и должностей мировых судей Свердловской области» необходимо внести соответствующие изменения уточняющего характера.

Комитет вносит вопрос в проект повестки очередного заседания Заксобрания, созываемого 18-19 июня, и рекомендует принять данный законопроект в трех чтениях с учетом поступившей поправки уточняющего характера.

В рассмотрении данного вопроса принял участие директор департамента по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области Владимир Русинов, который дал пояснения по дальнейшему выравниванию нагрузки на мировых судей, поскольку общее количество участков с учетом численности населения Свердловской области остается прежним – 219. В частности, есть необходимость перераспределения нагрузки на мировых судей в Полевском, где она выше среднеобластной.

***

Рассмотрен законопроект о внесении изменения в статью 12 областного закона «О Правительстве Свердловской области». Законодательную инициативу правительства прокомментировал министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области Николай Смирнов.

В рамках реализации майского Указа Президента РФ от 07 мая 2012 года №600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» на территории Свердловской области разработаны инвестиционные программы, реализуемые за счет тарифов, подлежащих государственному регулированию в сфере электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения. Они утверждаются распоряжениями правительства Свердловской области.

Поскольку ежегодно количество реализуемых инвестиционных программ увеличивается (сегодня их порядка 20), предлагается в целях обеспечения оперативности принятия решений возложить обязанность по утверждению инвестиционных программ на министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства как уполномоченный государственный орган исполнительной власти Свердловской области в сфере энергетики и ЖКХ.  По мнению министра, это позволит сократить сроки согласования и утверждения инвестиционных программ и ускорить подключение объектов капитального строительства к сетям газо-, электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения (в тех случаях, когда подключение объектов капстроительства невозможно без включения мероприятий в инвестиционную программу с целью осуществления общесистемных мероприятий по увеличению мощности сетей и объектов коммунальной инфраструктуры), что благоприятно отразится на экономическом состоянии сферы энергетики и жилищно-коммунального хозяйства в целом.

Комитет рекомендует Заксобранию принять данный законопроект с учетом таблицы поправок . Для его реализации потребуется внесение соответствующих изменений в государственную программу «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2024 года» и ряд других нормативных правовых актов.

В рассмотрении данного вопроса приняла участие первый заместитель директора департамента государственного и строительного надзора Свердловcкой области Лилия Карпухина.

***

Предлагается внести изменения в постановление Законодательного Собрания от 19.04.2016 № 2865-ПЗС «О перечне документов, необходимых для согласования с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации кандидатуры на должность Уполномоченного по правам человека в Свердловской области». Указанный перечень предлагается дополнить следующими документами:

-  письменное заявление кандидата о согласии на внесение его кандидатуры в Законодательное Собрание Свердловской области и назначении на должность Уполномоченного по правам человека в Свердловской области;

-  письменное обязательство о прекращении деятельности, несовместимой со статусом Уполномоченного по правам человека в Свердловской области, в случае назначения;

-  копии трудовой книжки, иных документов о трудовой и (или) общественной деятельности, подтверждающих опыт и навыки деятельности в области защиты прав и свобод человека и гражданина;

-  сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера кандидата, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за предшествующий налоговый период по формам, утвержденным действующим законодательством.

Комитет рекомендует Заксобранию согласиться с предложенными изменениями.

***

Рассмотрен вопрос о формах отдельных документов, необходимых для осуществления народной законодательной инициативы. Председатель комитета Заксобрания по вопросам законодательства и общественной безопасности  Владимир Никитин напомнил, что в мае текущего года депутаты внесли изменения в закон  «О правовых актах в Свердловской области», которыми урегулировали порядок организации и проведения народного обсуждения проектов законов Свердловской области, имеющих важное общественное значение.

Предлагается утвердить формы следующих документов, необходимых для осуществления народной законодательной инициативы: свидетельства о регистрации инициативной группы законодательной инициативы; подписного листа; итогового протокола.

При этом постановление Областной Думы от 19.05.2004 № 109-ПОД «О формах отдельных документов, необходимых для осуществления народной законодательной инициативы» предлагается признать утратившим силу.

Комитет выносит вопрос на рассмотрение Заксобрания.

***

Предлагается пункт 3 постановления Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области от 08.07.2005 № 1678-ПОД «О Законе Свердловской области «О внесении изменений в Областной закон «Об управлении государственной собственностью Свердловской области» и приостановлении действия отдельных его положений» признать утратившим силу. Речь идет о перечне документов, необходимых для дачи Законодательным Собранием согласия на проведение имущественных сделок. Он в 2006 году утвержден федеральным законодателем.

***

Рассмотрены вопросы о награждении ряда сотрудников Главного управления федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области Благодарственными письмами Заксобрания за многолетний добросовестный труд и в связи с профессиональным праздником.

Видеоматериалы с заседания комитета и комментарий Владимира Никитина можно скачать с сервера Законодательного Собрания по адресу: ftp://video.zsso.ru/2017/06