Охрана окружающей среды – приоритет региональной политики

Под председательством Сергея Никонова состоялось заседание комитета по аграрной политике, природопользованию и охране окружающей среды. В заседании участвовали депутаты Законодательного Собрания Свердловской области: Вячеслав Вегнер, Илья Гаффнер,  Дмитрий Жуков, Елена Трескова, Армен Карапетян, а также представители правительства Свердловской области.

Депутаты обсудили изменения в областной закон «Об отходах производства и потребления». С такой законодательной инициативой в региональный парламент обратилось Правительство Свердловской области.

Предлагается дополнить областной закон «Об отходах производства и потребления» положениями, определяющими компетенцию региональных органов исполнительной власти в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории Свердловской области. Также за региональными исполнительными органами власти закрепляются полномочия по разработке и утверждению региональной программы  и территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами. Законопроект «О внесении изменений в Областной закон «Об отходах производства и потребления» вынесен депутатами на ближайшее заседание Законодательного Собрания Свердловской области.

***

В ходе заседания комитета депутаты заслушали информацию об исполнении закона «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области», в части бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

Данный закон предусматривает возможность однократного бесплатного предоставления в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства льготным категориям граждан. Учет льготников, ведение очередности и предоставление земельных участков осуществляются Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области, а также органами местного самоуправления муниципальных образований.  Согласно информации Правительства Свердловской области, по состоянию на 1 июня 2017 года в очередь включены 21066 граждан, зарегистрированных Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области и 63378 граждан, поставленных на учет органами местного самоуправления муниципальных образований. В   2013 году в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства бесплатно предоставлено 855 земельных участков, в 2014 году – 2650 земельных участков, в 2015 году – 2652 земельных участка, в 2016 году – 2240 земельных участков, в 2017 году предполагается выделить лишь 1800 земельных участков.

Депутаты обратили внимание исполнительных органов власти  на то, что процесс выделения земельных участков идет невысокими темпами.  Как отметили представители Правительства Свердловской области, это связано в первую очередь, с недостаточностью бюджетных средств, направляемых на образование земельных участков. Увеличиваются сроки подготовки документов, содержащих необходимые сведения для осуществления государственного кадастрового учета, а также для  определения технических условий подключения объектов к инженерным сетям. Кроме того, в ряде муниципальных образований отмечается недостаточность земель, пригодных для индивидуального жилищного строительства.

Парламентарии предложили правительству Свердловской области при формировании областного бюджета на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов предусмотреть средства на финансирование мероприятий по образованию земельных участков, кроме этого депутаты рекомендовали органам местного самоуправления рассмотреть возможность принятия мер по ускорению процесса бесплатного предоставления земельных участков   льготным категориям граждан для индивидуального жилищного строительства.

***

На заседании комитета в рамках контрольных функций депутаты  проверили исполнение областного закона «Об охране окружающей среды на территории Свердловской области».

По словам заместителя министра природных ресурсов и экологии Свердловской области Вячеслава Петрова, состояние окружающей среды в нашем регионе обусловлено высокой техногенной нагрузкой, связанной с концентрацией промышленного производства и постоянным негативным воздействием на природные комплексы.

Правительством области в целях снижения негативного воздействия на окружающую среду с предприятиями – крупными источниками загрязнения окружающей среды заключаются соглашения о взаимодействии в сфере охраны окружающей среды. В настоящее время заключено 27 соглашений, в которых предусматриваются обязательства хозяйствующих субъектов по выполнению природоохранных мероприятий: внедрение новых ресурсосберегающих технологий, реконструкция и строительство газоочистных установок, осуществление мониторинга загрязнения атмосферного воздуха, строительство и модернизация очистных сооружений, реконструкция и строительство объектов по переработке отходов производства и потребления. В 2016 году расходы предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей всех видов экономической деятельности на охрану окружающей среды составили более 20 млрд. рублей. Результатом осуществления природоохранных мероприятий стало снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников. По сравнению с 2012 годом данный показатель сократился на 19,7%.  Также по сравнению с 2012 годом на 13,4% уменьшился объем сброса загрязненных сточных вод. Как отметил Сергей Никонов, экологическая ситуация в Свердловской области – это один из самых актуальных вопросов на сегодняшний день. «Депутаты будут продолжать пристально следить за тем, как на промышленных предприятиях решаются вопросы охраны окружающей среды, насколько эффективно работают очистные сооружения, как в муниципальных образованиях ведется переработка твердых бытовых отходов», - сказал Сергей Никонов.

Оба вопроса об исполнении областных законов вынесены на заседание Законодательного Собрания Свердловской области.

***

В заключение заседания комитета депутаты рекомендовали Законодательному Собранию наградить достойных свердловчан Почетной грамотой Законодательного Собрания Свердловской области, Благодарственным письмом Законодательного Собрания Свердловской области и малым серебряным знаком Законодательного Собрания Свердловской области, а также наградить уральские предприятия Почетным дипломом Законодательного Собрания Свердловской области.