Сергей Никонов обозначил планы работы аграрного комитета во втором полугодии

Под председательством Сергея Никонова состоялось заседание комитет по аграрной политике, природопользованию и охране окружающей среды. В нем приняли участие первый заместитель председателя Законодательного Собрания Свердловской области Виктор Шептий, а также депутаты:  Елена Трескова, Армен Карапетян, Вячеслав Вегнер.

Депутаты рассмотрели проект закона, касающийся внесения изменений в  областной закон «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области». Все изменения связаны с приведением областного закона в соответствие с федеральным законодательством. Во-первых, уточняется состав земель сельскохозяйственного назначения. В частности, предусматривается, что водными объектами, расположенными на землях сельскохозяйственного назначения, являются, в том числе, пруды, образованные водоподпорными сооружениями.  Во-вторых, увеличиваются предельные размеры земельных участков, передаваемые отдельным категориям граждан, удостоенным званиями Героев Советского Союза, Героев РФ, полных кавалеров орденов Славы,   в собственность бесплатно. В-третьих, из компетенции уполномоченного органа по управлению земельными ресурсами, находящимися в областной собственности, исключается полномочие по установлению срока договора аренды земельного участка для строительства зданий и сооружений, в случае предоставления в аренду такого земельного участка на аукционе, поскольку данное правоотношение регулируется Приказом Министерства и строительства и ЖКХ РФ.

Члены комитета предложили одобрить изменения закона «Об особенностях  регулирования земельных отношений на территории Свердловской области» в трех чтениях и вынесли законопроект на заседание Законодательного Собрания Свердловской области.

На заседании комитета  была рассмотрена законодательная инициатива группы депутатов  по внесению изменений в Закон Свердловской области «О регулировании отдельных отношений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и ограничения ее потребления на территории Свердловской области».

Областной закон приводится в соответствие с федеральным законодательством. В частности, из полномочий субъектов Российской Федерации исключается возможность установления дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, поскольку эта норма прописана в федеральном законе «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции».

Депутаты предложили одобрить изменения областного закона и внесли законопроект в повестку ближайшего  заседания Законодательного Собрания Свердловской области.

Депутаты обсудили законопроект  «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об особенностях пользования участками недр местного значения в Свердловской области». Принятие правового акта связано с изменениями федерального закона «О недрах». Депутаты предлагают дополнить областной закон положениями, определяющими порядок принятия решений о предоставлении без проведения конкурса или аукциона права пользования участком недр местного значения для  выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования. Данный вопрос также вынесен на обсуждение Законодательного Собрания.

В ходе заседания комитета депутаты рассмотрели и поддержали принятие нескольких проектов постановлений Правительства РФ.  В то же время по проекту постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Правила организации и проведения торгов на право заключения договора пользования рыбоводным участком». Проект постановления призван создать нормативные основы организации и проведения соответствующих аукционов в электронной форме. В целом предложенные изменения соответствуют заявленным целям совершенствования действующей модели формирования и распределения рыбоводных участков для осуществления морской аквакультуры, однако депутаты выразили  несогласие с предлагаемым размером вносимого участником аукциона  задатка. Предложенная редакция проекта постановления устанавливает размер вносимого участниками аукциона в электронной форме задатка  -  не менее тридцатикратного размера начальной цены предмета аукциона. В то же время для проведения торгов в форме обычного аукциона в настоящее время установлено, что размер задатка не может составлять менее 40 процентов начальной цены лота. Таким образом, по сравнению с действующими правилами проведения обычного аукциона, минимальный размер задатка для участия в аукционе, проводимом в электронной форме, увеличен в 75 раз.

Как отметили депутаты, в первую очередь, эта норма коснется предприятий малого и среднего бизнеса, которые не смогут принять участие в электронных торгах  и лишатся возможности ловли рыбы.

Все предложения депутатов комитета по аграрной политике, природопользованию и охране окружающей среды направлены председателю Законодательного Собрания Свердловской области Людмиле Бабушкиной.

Как отметил в заключение заседания комитета Сергей Никонов, сегодняшним заседанием дан старт осенней сессии работы  аграрного комитета. «В рамках  этого полугодия мы запланировали рассмотреть немало региональных законов, требующих изменений в связи с совершенствованием федерального  законодательства. Также в наших планах ряд контрольных вопросов. И конечно, акцент  в этом полугодии будет сделан на работе над областным бюджетом следующего года», - рассказал Сергей Никонов.

Видеоматериалы с заседания комитета и комментарий Сергея Никонова можно скачать с сервера Законодательного Собрания по адресу: ftp://video.zsso.ru/2017/09