Под председательством Владимира Терешкова состоялось очередное заседание комитета Законодательного Собрания по бюджету, финансам и налогам.
В заседании приняли участие депутаты комитета: Михаил Клименко, Валерий Савельев, Михаил Зубарев, Алексей Дронов, Илья Бондарев. В рассмотрении ряда вопросов принимали участие представители других профильных комитетов Законодательного Собрания: депутаты Альберт Абзалов, Елена Чечунова, Вячеслав Вегнер.
В первом чтении на нынешнем заседании комитета был рассмотрен проект закона, разработанный областным правительством, «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об областном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов».
С докладом по этому вопросу выступила заместитель губернатора – министр финансов Свердловской области Галина Кулаченко.
Доходную часть бюджета предложено увеличить на 1,9 миллиарда рублей. В основном, дополнительные доходы будут получены за счет увеличения поступления налога на прибыль организаций. Ожидается, что по итогам текущего года область получит дополнительно 1,1 миллиарда рублей от сборов этого вида налогов.
Расходную часть бюджета также предложено увеличить на 1,9 миллиарда рублей. Часть средств будет перераспределена между расходными статьями бюджета.
Планируется, что областной Минздрав дополнительно получит 863,2 миллиона рублей. Министерство культуры Свердловской области сможет освоить сверхплановые 388,4 миллиона рублей. В областное министерство физической культуры и спорта планируется направить еще 304,4 миллиона рублей. На финансирование мероприятий по линии областного министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области намечается выделить дополнительно 219,8 миллиона рублей.
«Отрадно, что основные макроэкономические показатели и собираемость налогов в Свердловской области демонстрируют устойчивый рост. Это свидетельство стабильной работы реального сектора экономики, – подчеркнула председатель Законодательного Собрания Людмила Бабушкина. – Уже в третий раз в течение 2017 года депутаты рассматривают изменения в главный финансовый документ региона. Дополнительные доходы будут направлены на реализацию социально значимых программ, в том числе, на повышение заработной платы работникам бюджетной сферы».
Как отметил в ходе заседания комитета его председатель Владимир Терешков, проект внесения изменений в бюджет подготовлен в связи с необходимостью учесть в доходах и расходах целевые бюджетные средства, уточнить прогноз поступления налоговых и неналоговых доходов областного бюджета, безвозмездных поступлений, а также перераспределить ассигнования по расходам в связи с внесением изменений в государственные программы Свердловской области. Объем расходов и доходов бюджета увеличивается, а его дефицит остается неизменным, что крайне важно на данном этапе. Понятны и источники финансирования дефицита.
Депутаты комитета одобрили представленный законопроект в первом чтении. Областное правительство по просьбе депутатов предоставит дополнительный перечень информации по отдельным направлениям финансирования расходных статей бюджета. Рассмотрение законопроекта во втором и третьем чтениях будет продолжено на следующем заседании комитета 26 октября.
***
В трех чтениях на заседании комитета рассмотрен проект внесения изменений в закон «О бюджетном процессе в Свердловской области».
Как подчеркнул Владимир Терешков, законопроект подготовлен депутатами профильного комитета в рамках деятельности постоянной рабочей группы и направлен на совершенствование процесса составления проекта закона о бюджете Свердловской области.
Изменения коснутся формата приложений к законам об областном бюджете и бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области.
***
В соответствие с изменениями, внесенными в Бюджетный кодекс РФ, предложено привести областной закон «Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области».
Учитывая, что нормы Бюджетного кодекса Российской Федерации имеют прямое действие и в нем в настоящее время в полном объеме урегулированы правоотношения, связанные с использованием доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных законом о бюджете, предлагается пункт 2-1 статьи 19 Закона Свердловской области «Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области» признать утратившим силу.
***
Исполняющая обязанности министра экономики и территориального развития Татьяна Гладкова представила депутатам комитета проект внесения изменений в статьи 3 и 3-1 закона «Об установлении на территории Свердловской области налога на имущество организаций».
Законопроектом предусматривается продление действующей налоговой льготы в виде освобождения от уплаты налога на имущество в отношении организаций, использующих железнодорожные грузовые вагоны, введенных ими в эксплуатацию в 2011 и 2012 годах.
Также предлагается установить налоговую льготу, предусматривающую уменьшение суммы налога на имущество организаций в отношении объектов недвижимого имущества, переданных в пользование организациям, осуществляющим медицинскую деятельность. Это право предоставляется организациям в отношении объектов недвижимого имущества общей площадью более 3 тысяч квадратных метров, объем капитальных вложений в строительство которых в течение трех лет подряд составил более одного миллиарда рублей и введенных в эксплуатацию после 31 декабря 2012 года.
Депутаты комитета одобрили представленный законопроект в трех чтениях.
***
Заместитель председателя комитета Законодательного Собрания по бюджету, финансам и налогам Михаил Клименко представил законопроект «О внесении изменений в статью 4 Закона Свердловской области «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области».
Он отметил, что областной закон приводится в соответствие с федеральной нормой. В частности, предлагается в региональном законе закрепить положение о том, что физические лица, имеющие право на налоговые льготы по транспортному налогу, представляют в налоговый орган по своему выбору заявление о предоставлении налоговой льготы, а также вправе, а не обязаны, представить документы, подтверждающие право налогоплательщика на такую налоговую льготу.
***
На нынешнем заседании комитет своим решением рекомендовал Законодательному Собранию предложить областному правительству включить в годовой план проведения экспертизы нормативных правовых актов Свердловской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, на 2018 год Закон Свердловской области от 27 ноября 2003 года «Об установлении на территории Свердловской области налога на имущество организаций» в части предоставления организациям, являющимся сторонами специальных инвестиционных контрактов, права не уплачивать налог на имущество организаций.
***
Депутаты комитета рассмотрели и одобрили ходатайства о награждении четырех жителей нашего региона Почетными грамотами Законодательного Собрания Свердловской области.
Принято решение о награждении 13 человек малым серебряным знаком Законодательного Собрания Свердловской области с изображением малого герба Свердловской области.
Видеозапись заседания комитета и комментарий его председателя В.А.Терешкова можно скачать с сайта Законодательного Собрания по адресу: ftp://video.zsso.ru/2017/10/