Парламентарии обсудили величину прожиточного минимума пенсионера в Свердловской области

Под председательством Вячеслава Погудина состоялось заседание  комитета Законодательного Собрания по социальной политике. В заседании приняли участие члены комитета: Владимир Радаев, Евгений Зяблицев, Александр Серебренников, Евгений Лобов, Анатолий Марчевский, а также заместитель председателя Законодательного Собрания Свердловской области Владимир Власов и депутат Вячеслав Вегнер.

Депутаты рассмотрели законопроект об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Свердловской области на 2018 год. Согласно федеральным и региональным нормативно-правовым актам, величина прожиточного минимума для пенсионера устанавливается ежегодно законом Свердловской области не позднее 1 ноября года, предшествующего наступлению финансового года, на который она назначается,  в целях  определения социальной доплаты к пенсии. В этом году  предлагается установить величину прожиточного минимума пенсионера в Свердловской области в размере 8726 рублей, что соответствует прогнозной величине прожиточного минимума пенсионера в целом в Российской Федерации. Члены комитета рекомендовали Законодательному Собранию Свердловской области принять закон о величине прожиточного минимума пенсионера на ближайшем заседании.  

***

В ходе заседания комитета депутаты обсудили законопроект, предусматривающий внесение изменений в  областной закон «О денежных средствах на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством». Ранее Законодательным Собранием Свердловской области уже  были внесены изменения в данный закон, касающиеся сохранения права на получение денежных средств, выделяемых на содержание опекаемого ребенка, даже в случае, если его возраст превышает 18 лет. Условием для этого должно являться обучение в общеобразовательной организации по программе общего или среднего образования.

В поправках к закону, рассмотренных  комитетом в этот раз, предлагается дополнить перечень случаев прекращения выплаты денежных средств на содержание опекаемого ребенка новым случаем, связанным с завершением обучения в общеобразовательном учреждении. Законопроект о внесении изменений в  областной закон «О денежных средствах на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством» будет рассмотрен на ближайшем заседании Законодательного Собрания Свердловской области.

***

Депутаты комитета обсудили изменения в закон «Об областном материнском капитале», предлагаемые депутатом Евгением Зяблицевым. Суть поправок  в  разрешении использовать средства областного материнского капитала семьям, имеющим ребенка – инвалида, на покупку автомобиля.  По мнению автора законодательной инициативы, автомобиль для семей, воспитывающих ребенка – инвалида является порой актуальнее, нежели увеличение жилплощади, к тому же нередко наличие автомобиля становится единственной возможностью возить ребенка на реабилитацию. Не все депутаты разделили позицию Евгению Зяблицева, например Владимир Радаев отметил, что очень сложно будет проследить, используется ли автомобиль в интересах ребенка. Кроме этого, отрицательные заключения на законопроект поступили из Правительства Свердловской области, Уральского института регионального законодательства, Главного управления министерства юстиции  по Свердловской области.

Как отметил Вячеслав Погудин, материнский капитал, выделяемый за счет средства бюджета Свердловской области, выплачивается родителям с 2011 года.

«Свердловские законодатели значительно расширили возможности по использованию регионального маткапитала. Его можно потратить не только на приобретение жилья, получение образования и накопительную часть пенсии, но и на покупку садового дома, средства реабилитации или дорогостоящие лекарства, в случае, если в семье родился ребенок-инвалид. Приобретение автомобиля на средства материнского капитала – это довольно спорная инициатива», - сказал Вячеслав Погудин.

***

Члены комитета рассмотрели законодательную инициативу Екатеринбургской городской Думы, касающуюся предоставления мер социальной поддержки по первоочередному приему в дошкольные образовательные и в начальные  классы общеобразовательных организаций для детей-сирот, детей-инвалидов, детей педработников школ и детских садов, а также семьям, имеющим двойняшек и близнецов. Накануне заседания комитета была проведена рабочая группа, на которой были обозначены проблемы записи в первые классы школ в крупных муниципальных образованиях Свердловской области, а также дефицита квалифицированных педагогических кадров в детских садах. По мнению инициаторов законопроекта, предоставление мер социальной поддержки обозначенным категориям граждан могли  бы помочь в решении обсуждаемых проблем.

Как отметил Вячеслав Погудин, многочисленные заключения экспертов в сфере законотворческой деятельности дали отрицательные характеристики законопроекту муниципальных депутатов, поскольку данный правовой акт выходит за пределы полномочий Свердловской области.

***

Комитету по социальной политике была предоставлена информация областного правительства об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Как отметила в докладе по этому вопросу директор Фонда жилищного строительства Свердловской области Оксана Вохминцева, численность детей-сирот, у которых возникло право на обеспечение жилыми помещениями, составила 5720 человек. В 2017 году детям-сиротам запланировано предоставление 727 благоустроенных жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. По состоянию на середину августа предоставлено 183 жилых помещения, до конца текущего года планируется предоставить еще не менее 544 жилых помещений. В настоящее время в стадии строительства находятся 522 жилых помещения в 17 муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, со сроком ввода в эксплуатацию в 2017-2018 годах. До конца года будут проведены аукционы на строительство либо приобретение еще 158 жилых помещений для предоставления детям-сиротам.

Вместе с тем, с учетом выделенных бюджетных ассигнований на нынешний год не могут быть обеспечены жилыми помещениями 4602 ребенка-сироты, в том числе 2068 детей-сирот, в отношении которых имеются вступившие в законную силу решения судов. Для их обеспечения необходимы дополнительные бюджетные средства в размере более 6,5 миллиарда рублей.

Депутаты приняли полученную информацию к сведению и предложили Правительству Свердловской области пересмотреть программу по обеспечению детей-сирот жильем, а муниципальным образованиям рекомендовали активизировать работу по содержанию жилых помещений, предоставляемых сиротам.  

***

Депутаты комитета подготовили предложения по  формированию контрольных мероприятий Счетной палаты Свердловской области на 2018 год. Кроме этого парламентарии поддержали ходатайства о награждении Почетным дипломом, Почетной грамотой и Благодарственным письмом Законодательного Собрания отличившиеся трудовые коллективы, а также заслуженных жителей Среднего Урала.