Рассмотрены изменения в Программу управления государственной собственностью Свердловской области

Под председательством Альберта Абзалова состоялось заседание комитета по промышленной, инновационной политике и предпринимательству

В работе заседания приняли участие депутаты Андрей Жуковский, Александр Ивачев, Олег Корчагин, представители областного правительства, Счетной палаты Свердловской области, юристы.  

Комитет в трех чтениях рассмотрел изменения  в областной закон об управлении государственной собственностью Свердловской области (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Альберта Абзалова, Владимира Рощупкина, Виктора Якимова).

Представляя законопроект, Альберт Абзаловсообщил, что вносимые изменения приводят областной закон в соответствие с действующим федеральным и областным законодательством.

1 июля текущего года внесены изменения в статью 5 федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» в части расширения перечня физических и юридических лиц, которые не могут быть покупателями государственного и муниципального имущества.

С 1 июня 2018 года вступят в силу изменения в части первую и вторую Гражданского кодекса Российской Федерации. В частности, меняются положения, определяющие круг вещей, которые могут быть предметом договора займа.

Также в июле текущего года внесены изменения в Устав Свердловской области, в том числе предусматривающие отнесение к компетенции областного правительства полномочий по внесению в Законодательное Собрание проектов законов об областном бюджете и об исполнении областного бюджета.

Вносимыми изменениями в областной закон об управлении государственной собственностью:

- уточняется компетенция губернатора и областного правительства в сфере управления финансовыми ресурсами, находящимися в областной собственности;

- ограничивается перечень физических и юридических лиц, которые могут быть покупателями государственного имущества Свердловской области;

- расширяется круг вещей, которые могут быть предметом договора займа при приобретении имущества в областную собственность и передаче объектов областной собственности.

Комитет рекомендовал Законодательному Собранию принять законопроект. Вопрос будет внесен в повестку заседания областного парламента.   

***

Депутаты рассмотрели вопрос об изменениях, внесенных в Программу управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.

По информации и.о. министра по управлению государственным имуществом Свердловской области Сергея Сосновских, в 2017 году предусмотрены бюджетные инвестиции АО «Свердловское агентство ипотечного жилищного кредитования» на сумму 200 млн. рублей, которые будут направлены на решение проблемы обманутых дольщиков жилого комплекса «Оптимист» в  Первоуральске. По словам докладчика, это позволит снизить социальную напряженность, возникшую в связи с нарушением сроков строительства ООО «БСКСтройинвест» первой очереди жилого комплекса. 

Также запланировано увеличение бюджетных инвестиций «ОЭЗ Титановая долина» на 129,5 млн. рублей на строительство объектов инфраструктуры на территории особой экономической зоны в Верхнесалдинском городском округе.

Как сообщил Сергей Сосновских, в ноябре текущего года предусмотрено предоставление бюджетных инвестиций акционерному обществу  «Корпорация развития Среднего Урала» в объеме 152 млн. рублей для предоставления займа уральскому заводу «Фарфор Сысерти». Для сохранения уникального производства, имеющего статус организации народного художественного промысла, необходимо ликвидировать просроченную кредиторскую задолженность и начать модернизацию предприятия.

В 2017 году на основании предложений областного Минздрава предусмотрено создание государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Городская больница город Асбест» путем изменения типа существующего бюджетного учреждения. По словам Сергея Сосновских, это позволит улучшить состояние материально-технической базы больницы, повысит уровень оплаты труда работников, а также расширит состав и качество оказываемых медучреждением услуг. 

В части корректировки доходов запланировано увеличение поступлений от продажи земельных участков, находящихся в собственности Свердловской области с 17, 6 млн. рублей (в действующей редакции программы) до 23 млн. рублей, а также дивидендов по акциям, находящимся в государственной собственности Свердловской области с 80 млн. рублей (в действующей редакции) до 109 млн. рублей. 

Скорректирован прогноз доходов с 400 млн. рублей до 230 млн. рублей от реализации объекта культурного наследия областного значения «Клиническая больница скорой помощи», расположенного по адресу ул. 8 Марта, дом 78 «А» в Екатеринбурге. Аукцион по продаже назначен на 8 ноября 2017 года, сообщил докладчик.  

Кроме того, запланировано внесение добровольного имущественного взноса за счет средств областного бюджета в имущество создаваемой автономной некоммерческой организации «Проектный офис ЭКСПО-2025» в размере 10 тыс. рублей.

Как отметил содокладчик по вопросу Альберт Абзалов, в результате внесенных  изменений прогноз по доходам областного бюджета в части реализации мероприятий программы снижен на 756,6 млн. рублей, расходы увеличены на 284,1 млн. рублей.

Комитет рекомендовал Законодательному Собранию одобрить изменения, внесенные в Программу управления государственной собственностью Свердловской области.

***

Комитет внес предложение в план проведения экспертизы нормативных правовых актов Свердловской области, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности. В соответствии с требованием федерального законодательства данная экспертиза проводится в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих предпринимательскую и инвестиционную деятельность в регионе. Депутаты комитета предложили провести в 2018 году экспертизу закона «Об отдельных вопросах реализации в Свердловской области промышленной политики Российской Федерации».

***

В перечень поручений Законодательного Собрания Счетной палате Свердловской области на 2018 год комитет предложил внести контрольное мероприятие - проверку результативности мер, принятых в 2017 году областным министерством по управлению госимуществом  для вовлечения в хозяйственный оборот объектов движимого и недвижимого имущества, относящихся к государственной казне региона.

Депутаты комитета также предложили контрольному органу провести экспертно-аналитическое  мероприятие - аудит эффективности использования средств областного бюджета, выделяемых в 2016 – 2018 годах в форме субсидий фонду «Фонд технологического развития промышленности Свердловской области» на предоставление финансовой поддержки субъектам промышленной деятельности.

***

В заключение депутаты рассмотрели вопросы о награждении граждан Почетной грамотой и Благодарственным письмом Законодательного Собрания Свердловской области, о вручении малого серебряного знака Законодательного Собрания с изображением малого герба Свердловской области.  

Видеокомментарий Альберта Абзалова об итогах заседания комитета можно скачать с сервера Законодательного Собрания по адресу: ftp://video.zsso.ru/2017/10