Под председательством Валентина Лаппо состоялось очередное заседание комитета Заксобрания по развитию инфраструктуры и жилищной политике.
В заседании приняли участие депутаты Павел Мякишев, Геннадий Ушаков, Виктор Якимов (заместитель председателя Заксобрания), а также представители областного правительства, прокуратуры, юридических служб, работники аппарата Законодательного Собрания, помощники депутатов, представители средств массовой информации.
Рассмотрен законопроект о внесении изменений в закон «Об отдельных вопросах подготовки и утверждения документации по планировке территории, предусматривающей размещение объектов регионального значения и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях двух и более муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области».
Законодательную инициативу областного правительства представил заместитель министра строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, главный архитектор Свердловской области Владимир Вениаминов.
В связи с изменениями в Градостроительном кодексе Российской Федерации в областном законе предлагается прописать, что решения об утверждении документации по планировке территории в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, могут быть переданы уполномоченному исполнительному органу государственной власти Свердловской области в сфере территориального планирования – министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области. Сегодня такие решения принимает только правительство как высший исполнительный орган госвласти субъекта РФ. По мнению докладчика, такой порядок затрудняет оперативное принятие решения, особенно когда речь идет о проекте комплексной застройки, где объем документации большой. Владимир Вениаминов привел пример по документации планировки территории под объекты Чемпионата мира по футболу, которая корректировалась шесть раз.
Немало вопросов возникает по объектам коммунального хозяйства, расположенным на территории двух и более муниципальных образований. Правительство области считает, что в таких спорных ситуациях разумнее предоставить право принятия решения областному министерству строительства и развития инфраструктуры как уполномоченному исполнительному органу государственной власти Свердловской области в сфере территориального планирования.
Отвечая на вопросы депутатов, Владимир Вениаминов сказал, что сроки остаются прежними: уполномоченный исполнительный орган осуществляет проверку документации по планировке территории в течение 30 дней со дня ее поступления и по результатам проверки принимает решение об утверждении такой документации или об отклонении и направлении на доработку.
В случае отказа в согласовании документации по планировке территории одного или нескольких органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, на территориях которых планируются строительство, реконструкция объекта местного значения, утверждение указанной документации осуществляется уполномоченным органом с учетом результатов рассмотрения разногласий согласительной комиссией. Требования к составу и порядку работы данных комиссий установлены специальным постановлением Правительства РФ в марте 2017 года.
В случаях, когда объекты находятся на границе субъектов Российской Федерации, решение по утверждению документации принимается Правительством РФ.
Председатель комитета Заксобрания по развитию инфраструктуры и жилищной политике Валентин Лаппо, выступивший с содокладом, отметил, что принятие изменений в областной закон позволит привести его в соответствие с Градостроительным кодексом и восполнить пробел в правовом регулировании отношений, связанных с утверждением документации по планировке территории.
Комитет вносит вопрос в проект повестки очередного заседания Заксобрания, созываемого 19-20 декабря, и рекомендует принять закон сразу в трех чтениях.
***
Рассмотрены вопросы о награждении.
Комитет рекомендует депутатам наградить 5 человек Почетной грамотой Законодательного Собрания и 3 человека поощрить Благодарственными письмами Заксобрания. Среди награждаемых – работники Уральского оптико-механического и Уральского приборостроительного заводов.
Видеоматериалы с заседания комитета можно скачать с сервера Законодательного Собрания по адресу: ftp://video.zsso.ru/2017/12