Под председательством Владимира Терешкова состоялось заседание комитета по бюджету, финансам и налогам.
В работе участвовали депутаты Алексей Дронов, Михаил Клименко, Михаил Зубарев и Михаил Голованов, а также заместитель губернатора - министр финансов Свердловской области Галина Кулаченко.
Во втором и третьем чтениях депутаты комитета рассмотрели проект внесения изменений в закон «Об областном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов».
Как отметил председатель комитета Владимир Терешков, областное правительство ко второму чтению законопроекта подготовило ряд поправок, которые, в частности, отражают увеличение доходной части бюджета области за счет получения дополнительных финансовых средств в виде налоговых и неналоговых поступлений, а также безвозмездных средств из федерального центра.
По информации главы областного Минфина Галины Кулаченко, с учетом анализа поступления налогов и решений, принятых на федеральном уровне, предлагается увеличить доходную часть областного бюджета еще на 1,5 миллиарда рублей.
Дополнительные 575 миллионов рублей федеральных средств намечается направить на ремонт и строительство автомобильных дорог, в том числе – муниципальных.
Общий объем расходной части бюджета таким образом будет увеличен до 221,1 миллиарда рублей. Расходная часть также возрастет на 1,5 миллиарда рублей – до 230,1 миллиарда рублей.
Так, дополнительные средства получат селяне, в том числе, на приобретение жилья для молодых специалистов, часть средств будет направлена в медицину.
На 417,7 миллиона рублей предложено сократить заложенные в бюджете расходы на обслуживание государственного долга.
В свою очередь Владимир Терешков подчеркнул, что с 1 мая текущего года намечается, реализуя поручение Президента РФ, повысить минимальный размер оплаты труда до установленного в регионе прожиточного минимума.
Депутат подчеркнул: не все российские регионы пока готовы на такой шаг, однако финансово-экономическое положение Свердловской области, прогноз поступления налоговых и неналоговых доходов, позволяют это сделать. 770 миллионов рублей составит сумма, которая необходима для увеличения выплат по заработной плате в этом случае. На 594 миллиона рублей увеличатся соответствующие выплаты «уральского коэффициента».
Депутаты поддержали представленные поправки к законопроекту и рекомендовали Законодательному Собранию одобрить проект внесения изменений в бюджет области во втором и третьем чтениях на очередном заседании.
***
На нынешнем заседании комитета депутатам был представлен отчет о деятельности Счетной палаты Свердловской области за 2017 год.
С докладом выступил временно исполняющий обязанности председателя Счетной палаты Николай Гребенщиков.
Он отметил, что в минувшем году было проведено 37 контрольных и 142 экспертно-аналитических мероприятий, в том числе 2 - совместно со Счетной палатой Российской Федерации.
Контрольные и экспертно-аналитические мероприятия в 2017 году были проведены в отношении 401 объекта, в том числе контрольными мероприятиями было охвачено 234 объекта, экспертно-аналитическими мероприятиями - 167 объектов.
Общий объем выявленных нарушений составил 214,9 миллиона рублей. Объектами контроля устранено нарушений на сумму 110,9 миллиона рублей.
Среди выявленных - нарушения при формировании и исполнении бюджетов, нецелевое использование бюджетных средств, нарушения ведения бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской отчетности, нарушения в сфере управления и распоряжения государственной и муниципальной собственностью, нарушения при осуществлении государственных закупок и закупок отдельными видами юридических лиц.
Кроме того, в ходе контрольных и экспертно-аналитических мероприятий было выявлено недостатков на сумму свыше 330 миллионов рублей.
Общий объем выявленных нарушений и недостатков составил 545,3 миллиона рублей, что в 3,8 раза больше, чем в 2016 году.
Счетная палата принимала исчерпывающие меры, направленные на устранение выявленных нарушений и недостатков.
В адрес объектов контроля направлено 33 представления и 31 предписание, а также 30 информационных писем.
Материалы Счетной палаты, направленные объектам контроля, содержали более 170 предложений, в том числе по совершенствованию законодательства и деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области, администраций и учреждений муниципальных образований. В 2017 году в органы прокуратуры Свердловской области направлены результаты 14 контрольных и 1 экспертно-аналитического мероприятия. В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области направлены материалы по 5 мероприятиям.
Счетной палатой установлено 10 случаев административных правонарушений, по которым составлены протоколы. К административной ответственности привлечены 6 должностных и 4 юридических лица.
На текущий год Счетной палатой области запланировано проведение 18 контрольных и 15 экспертно-аналитических мероприятий.
Как подчеркнул в ходе обсуждения вопроса председатель комитета Владимир Терешков, минувший год стал для областного контрольно-счетного органа радикально более качественным.
Это отразилось на качестве и количестве проведенных контрольных и аналитических мероприятий. Все поручения Законодательного Собрания Свердловской области исполнены Счетной палатой в полном объеме.
Владимир Терешков пожелал в дальнейшем не снижать достигнутый уровень и продолжать работу над совершенствованием деятельности Счетной палаты региона.
На заседании комитета депутатам также был представлен отчет о расходовании финансовых средств Счетной палатой Свердловской области в 2017 году. Фактическое исполнение сметы составило 73,1 миллиона рублей.
Информация была принята к сведению. Комитет рекомендовал Законодательному Собранию рассмотреть на своем заседании отчет о деятельности Счетной палаты и также принять его к сведению.
***
Председатель комитета Владимир Терешков предложил депутатам ознакомиться с поступившим в Законодательное Собрание отчетом о работе в 2017 году члена Совета Федерации от Свердловской области, первого заместителя председателя комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Аркадия Чернецкого.
Видеоматериалы с заседания комитета и комментарий Владимира Терешкова можно скачать с сервера Законодательного Собрания по адресу: ftp://video.zsso.ru/2018/03