Под председательством Альберта Абзалова состоялось выездное заседание комитета по промышленной, инновационной политике и предпринимательству в Березовский городской округ.
В работе заседания приняли участие депутаты Андрей Жуковский, Александр Ивачев, Олег Корчагин, Кирилл Некрасов, представители областного правительства, Главного управления МЧС России по Свердловской области, органов местного самоуправления Березовского городского округа, Всероссийского добровольного пожарного общества, СМИ. В рамках выездного заседания депутаты рассмотрели вопрос о состоянии дел в сфере добровольной пожарной охраны, которая начала активно развиваться на территории региона начиная с 2012 года, после принятия соответствующего областного закона.
Главная задача добровольных пожарных – оперативно прибыть на место пожара, по возможности локализовать возгорание, продержаться до приезда профессиональных пожарных расчетов и оказывать им посильную помощь в тушении пожара. Общественным объединениям пожарной охраны в Свердловской области предоставляются меры государственной поддержки. Предусмотрено выделение из областного бюджета субсидий общественным объединениям добровольных пожарных на расходы, связанные с личным страхованием работников; прохождением дополнительного профессионального образования, включающего профессиональную переподготовку и повышение квалификации добровольных пожарных; на медицинские осмотры и приобретение необходимого пожарно-технического имущества.
В поселке Сарапулка члены комитета осмотрели пожарный пирс поселка, стали свидетелями учений добровольной пожарной дружины, оценили оснащенность отряда огнеборцев. Сарапульские пожарные-добровольцы имеют на вооружении автомобильный прицеп «СПАС», который может транспортироваться любыми транспортными средствами. В автоприцепе – однокубовая емкость для воды и мотопомпа, способная производить забор воды из водоемов. Прицеп во время пожара транспортируется к месту назначения, и наряд из пяти человек разворачивает машину для борьбы с огнем.
Также на вооружении добровольцев имеется переносной огнетушитель, работающий от двигателя внутреннего сгорания. Аппарат переносится на плечах пожарного и может работать по фронту пожара на расстоянии около 300 метров. Кроме того, добровольцы оснащены ранцевыми огнетушителями и комплектами боевой одежды.
По информации представителей местной администрации, сарапульский отряд прошел профподготовку, инструктаж в сфере охраны труда, медицинское освидетельствование, все пожарные привиты от клещевого энцефалита. Дружина полностью готова к локализации возгораний, но есть ограничение: лесные пожары добровольцы не тушат - стоят на границе населенных пунктов и защищают территорию деревень и поселков до прибытия профессиональных пожарных нарядов.
В городском округе Березовский в поселках создано 12 добровольных пожарных подразделений – 11 дружин и 1 добровольная пожарная команда, всего в округе зарегистрировано 60 добровольцев. В качестве поощрения для добровольных пожарных решением местной Думы определена льгота по уплате земельного налога.
В ряде муниципалитетов региона поддержка общественным объединениям пожарной охраны оказывается в виде предоставления из местного бюджета субсидий, добровольным пожарным компенсируются затраты на оплату жилищно-коммунальных услуг или приобретение дров.
По окончании учений члены комитета продолжили работу в администрации города Березовского, где рассмотрели вопрос об исполнении закона о добровольной пожарной охране на территории Свердловской области. С докладом выступил министр общественной безопасности региона Александр Кудрявцев.
Он сообщил, что в рамках Концепции развития противопожарной службы Свердловской области и общественных объединений пожарной охраны, к 2020 году планируется создать 573 добровольных пожарных формирования, увеличить численность добровольных пожарных почти до 3,5 тысяч человек.
В 2017 году реализация мер господдержки общественным объединениям пожарной охраны осуществлялась в рамках госпрограммы «Обеспечение общественной безопасности на территории Свердловской области до 2024 года». На указанные цели из областного бюджета было выделено всего
1 млн. 340 тыс. рублей. В нынешнем году на поддержку общественных объединений пожарной охраны предусмотрено 5, 8 млн. рублей, сообщил министр.
За период с 2012 по 2017 год в области было создано 474 территориальных добровольных пожарных формирования, в которые вошли 2564 человека. За счет субсидий из областного бюджета для добровольных пожарных было приобретено 549 комплектов боевой одежды и пожарного снаряжения, 88 пожарных модулей «СПАС». Одновременно органами местного самоуправления для добровольцев было приобретено свыше 270 мотопомп, 550 комплектов боевой одежды и пожарного снаряжения.
Александр Кудрявцев подчеркнул, что только за прошлый год добровольные пожарные дружины приняли участие в тушении 200 пожаров в населенных пунктах, при этом 27 пожаров были потушены до прибытия подразделений государственной противопожарной службы.
Кроме того, большим вкладом в укрепление пожарной безопасности является участие пожарных добровольцев в профилактических мероприятиях, проводимых в форме подворовых обходов и инструктажа жителей. Особое внимание при этом уделяется одиноко проживающим инвалидам и многодетным семьям. Так, в 2017 году добровольные пожарные приняли участие в 723 рейдах по проверке противопожарного состояния жилищного фонда, обучили мерам пожарной безопасности свыше 21 тысячи человек, распространили около 20 тысяч памяток, листовок, буклетов на противопожарную тематику.
По мнению министра, необходимо активнее привлекать граждан к участию в деятельности общественных объединений пожарной охраны. Кудрявцев отметил, что со стороны Главного управления МЧС России по Свердловской области проводится работа по созданию корпуса сил добровольной пожарно-спасательной службы. В 2018 году в регионе будет создано 7 пожарно-спасательных постов корпуса - в с. Гарашкинское Богдановичского городского округа, с. Карпушиха Кировградского городского округа, с. Гаева Ирбитского муниципального образования, п. Ясашная муниципального образования Алапаевское, п. Зыряновский муниципального образования город Алапаевск, п. Кузнецовский и в деревне Вихляева Талицкого городского округа.
После обсуждения представленной информации с содокладом выступил Александр Ивачев. Он сообщил, что комитет вносит рассмотрение вопроса об исполнении закона о добровольной пожарной охране на территории Свердловской области в повестку заседания областного парламента. При этом через год, в июне 2019-го, комитет проконтролирует исполнение депутатских рекомендаций правительством области и муниципалитетами.
Депутаты намерены предложить правительству Свердловской области обеспечить реализацию Концепции развития противопожарной службы региона и общественных объединений пожарной охраны на период до 2020 года в части создания и технического оснащения подразделений добровольной пожарной охраны. Также правительству предложено продолжить работу по созданию отдельных пожарно-спасательных постов корпуса сил добровольной пожарно-спасательной службы. При формировании областного бюджета на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов депутаты предлагают предусмотреть бюджетные ассигнования в объеме не менее 10 млн. рублей ежегодно на реализацию мероприятий государственной программы «Обеспечение общественной безопасности на территории Свердловской области до 2024 года», связанных с поддержкой общественных объединений пожарной охраны.
Комитет рекомендовал органам местного самоуправления продолжить работу по созданию территориальных подразделений добровольной пожарной охраны и их оснащению пожарным оборудованием и инструментом, а также снаряжением и средствами индивидуальной защиты пожарных. Депутаты предложили муниципалитету завершить работу по принятию муниципальных правовых актов, необходимых для развития пожарного добровольчества, материального и морального стимулирования деятельности добровольных пожарных, оказания поддержки общественным объединениям пожарной охраны.
Подводя итоги работы выездного заседания, Альберт Абзалов отметил, что исполнение закона о добровольной пожарной охране депутаты комитета предпочли рассматривать не в кабинетах залов заседаний, а непосредственно в сельской территории.
«Сейчас пожароопасный период, и добровольцы на деле показали нам свою готовность и умение защищать населенные пункты от нашествия пожаров. Добровольные пожарные действительно хорошо справляются со своими задачами – в регионе могло быть гораздо больше очагов пожаров, если бы не эти самоотверженные люди. Добровольные пожарные – это щит, первый заслон для сельских территорий от пожара, и задача депутатов, исполнительной власти, сделать все возможное в рамках наших полномочий, чтобы в регионе продолжалось эффективное развитие пожарного добровольчества наряду с укреплением системы пожарной безопасности в целом», - подчеркнул председатель комитета.
Комментарий Альберта Абзалова и видеоматериалы с выездного заседания комитета можно скачать с сервера Законодательного Собрания по адресу: ftp://video.zsso.ru/2018/05