Под председательством Альберта Абзалова состоялось заседание рабочей группы комитета по промышленной, инновационной политике и предпринимательству по внесению изменений в закон «Об управлении государственной собственностью Свердловской области».
В заседании приняли участие депутаты Игорь Аксенов, Михаил Голованов, Дмитрий Жуков, Андрей Жуковский, Михаил Клименко, представители областного министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области, Уральского института регионального законодательства.
Изменения в закон об управлении государственной собственностью вносятся в связи с планируемым признанием утратившим силу областного закона о государственной казне региона, проинформировал Альберт Абзалов, открывая заседание.
Члены рабочей группы рассмотрели предложения областного министерства по управлению государственным имуществом. Как сообщил зам. министра Сергей Сосновских, вносимые изменения направлены на приведение областного закона об управлении государственной собственностью в соответствие с действующим федеральным законодательством. Устраняется правовая неопределенность и разночтения при применении норм закона на практике, совершенствуется понятийный аппарат.
По словам замминистра, принятие проекта закона на основе предложенных изменений позволит упорядочить правовое регулирование в области управления имуществом Свердловской области, обеспечить согласованность законодательных норм в данной сфере.
МУГИСО предложило дополнить областной закон статьями о составе и назначении государственной казны региона, о целях формирования госказны Свердловской области. Поправками в закон описываются основные способы приобретения имущества в государственную казну Свердловской области, его использования и отчуждения.
В ходе обсуждения предложенных изменений депутаты заслушали зам. директора государственно-правового департамента губернатора и областного правительства Сергея Наймушина. Были озвучены предложения и замечания департамента на пакет поправок, вносимых областным Мингосимущества. В частности, положения, регулирующие вопросы создания резервного фонда областного правительства, департамент предлагает не включать в областной закон об управлении госсобственностью, поскольку данные вопросы регулируются нормами бюджетного законодательства - вопросы создания и размеров резервных фондов устанавливаются законами о соответствующих бюджетах.
Предлагается предусмотреть в законе об управлении госимуществом положение, согласно которому контроль за использованием объектов областной госсобственности осуществляет также Счетная палата региона.
Депутаты выразили мнение, что изменения областного законодательства в сфере управления госимуществом должны с одной стороны привести к повышению неналоговых доходов региона, с другой – не снизить уровень контроля за процессами отчуждения и передачи из госказны государственного имущества.
Подытоживая обсуждение, председатель комитета по промышленной, инновационной политике и предпринимательству Альберт Абзалов отметил, что многие положения действующего закона об управлении государственной собственностью Свердловской области устарели ввиду изменившегося законодательства и сложившейся правоприменительной практики. Председатель комитета предложил разработать новую редакцию закона и рассмотреть законопроект в течение осенней сессии областного парламента. Члены рабочей группы поддержали это предложение.