Под председательством Вячеслава Погудина состоялось заседание комитета по социальной политике. В нем приняли участие заместитель председателя Законодательного Собрания Владимир Власов, а также депутаты Евгений Зяблицев, Владимир Радаев, Александр Серебренников, Анатолий Никифоров, Анатолий Марчевский, Егор Шаламовских.
Члены комитета в трех чтениях рассмотрели изменения в статьи 5 и 26 закона Свердловской области «Об охране здоровья граждан», которые приводят областное законодательство в соответствие с федеральным. В частности, в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» внесены изменения, согласно которым контроль в сфере охраны здоровья дополнен государственным контролем в сфере обращения биомедицинских клеточных продуктов. Данная норма обязательна должна присутствовать в аналогичном областном законе. Кроме этого предложено внести изменения законопроект в части совершенствования целевого обучения.
Депутаты предложили внести законопроект об изменениях в областной закон «Об охране здоровья граждан в Свердловской области» в проект повестки очередного заседания Законодательного Собрания Свердловской области и рекомендовали его к принятию.
***
Депутаты обсудили величину прожиточного минимума пенсионера на 2019. Она устанавливается в целях определения социальной доплаты к пенсии, предусмотренной федеральным законом «О государственной социальной помощи». Прожиточный минимум пенсионера предлагается установить в размере 8 тысяч 846 рублей.
Как отметил Вячеслав Погудин, Свердловская область – один из немногих регионов, где величина прожиточного минимума пенсионеров выше, чем в большинстве других субъектов РФ.
«Если наши коллеги – депутаты нас поддержат и на заседании Законодательного Собрания мы утвердим данную величину прожиточного минимума, то 106 тысяч наших пенсионеров смогут получать дополнительную социальную надбавку к пенсии из федерального бюджета, это, по приблизительным подсчетам, около 2,5 млрд. рублей», - рассказал Вячеслав Погудин.
***
На заседании комитета депутаты в трех чтениях рассмотрели изменения в областной закон «О государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Свердловской области».
Поправки связаны с изменением федерального законодательства, касающегося объектов культурного наследия. Одна из новелл направлена на установление порядка рассмотрения региональным органом охраны объектов культурного наследия уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома и описании внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.
Другое нововведение направлено на регулирование порядка изменения зон охраны объектов культурного наследия, прекращения существования этих зон.
В ходе заседания было отмечено, что на территории Свердловской области в настоящее время находится 1736 объектов культурного наследия. 13 из них являются памятниками муниципального значения, около 300 – федерального, остальные объекты имеют статус памятников регионального значения.
Законопроект предложен для рассмотрения на заседании Законодательного Собрания Свердловской области.
***
В трех чтениях рассмотрен комитетом законопроект об изменениях в областной закон «О компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме». Федеральное законодательство расширило возможности субъекта федерации по предоставлению компенсаций на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. В связи с этим депутаты Законодательного Собрания выступили с инициативой распространить ранее принятый областной закон «О компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме» на неработающих инвалидов 1, 2 группы. Ранее нормы данного закона касались собственников жилых помещений, достигших возраста семидесяти и восьмидесяти лет.
«Речь в рассматриваемом законопроекте идет о мерах социальной поддержки людей малообеспеченных, людей, которые уже в силу возраста имеют невысокие доходы. Мы, таким образом, совершенствуем наш закон, принятый в 2016 году, который касался людей преклонного возраста. К категории людей 70-80 лет, являющимися собственниками жилых помещений в многоквартирным доме, прибавляется категория неработающих инвалидов 1 и 2 группы. Для 70-летних граждан речь идет о 50% компенсации, а для 80-летних – 100%. Компенсация имеет характер возместительный. То есть вначале происходит уплата взноса, а затем компенсируется понесенный расход. Мы все сегодня единогласно поддержали этот законопроект и вынесли его на рассмотрение Законодательного Собрания. Уверены, что он действительно усилит меры социальной поддержки для нашего населения», - отметил Вячеслав Погудин.
***
Члены комитета рассмотрели законопроект, касающийся внесения изменений отдельные законы Свердловской области.
Из областных законов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, предлагается исключить положения, предусматривающие возможность подачи заявлений и иных документов с использованием портала государственных и муниципальных услуг Свердловской области, предлагается исключить. Причина внесения изменений – исключение портала государственных и муниципальных услуг Свердловской области из перечня государственных информационных систем, обеспечивающих предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме. Как отметил Вячеслав Погудин, жители Свердловской области, как и прежде, смогут подавать заявления через федеральный портал государственных услуг. Рассматриваемые изменения лишь исключат дублирование при подаче заявлений.
После рассмотрения законопроекта в трех чтениях члены комитета рекомендовали его к принятию на ближайшем заседании Законодательного Собрания Свердловской области.
***
В рамках контрольных мероприятий депутаты заслушали отчеты представителей министерства здравоохранения Свердловской области и министерства социальной политики Свердловской области об исполнении областного закона «Об охране здоровья граждан» в части предоставления отдельным категориям жителей Свердловской области мер социальной поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов, по обеспечению слуховыми аппаратами и глазными протезами.
По состоянию на 1 августа 2018 года, очередь на льготное зубопротезирование составила более 31 тыс. человек. Около 22 тыс. человек услугу уже получили. Запланированные в бюджете этого года средства позволят обеспечить льготным зубопротезированием до конца года ориентировочно еще 15 тыс. человек. Среди всех категорий граждан, имеющих право на льготное зубопротезирование, ветераны труда составляют 96%, труженики тыла - 1,4%, реабилитированные лица - 2,6%. Существенно улучшилась ситуация по обеспечению нуждающихся слуховыми аппаратами. В 2017 году выделенные на данную услугу средства позволили ликвидировать очередь граждан, нуждающихся в слуховых аппаратах. Кроме этого в Свердловской области действует порядок предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по компенсации расходов, связанных с приобретением протезов и протезно- ортопедических изделий.
По словам Вячеслава Погудина, депутаты комитета остались удовлетворены результатами исполнения закона «Об охране здоровья граждан Свердловской области».
«У нас большое количество людей в регионе нуждается в разного рода протезировании и приобретении коррегирующих устройств. Зачастую это довольно затратная услуга, поэтому в свое время была предусмотрена норма в областном законе, касающаяся льготного протезирования или компенсации затрат на протезирование. Мы отметили сегодня эффективное взаимодействие министерства здравоохранения и социальной политики по реализации данных мер социальной поддержки. Продемонстрированные результаты исполнения закона показали, что он действительно работает и люди реально получают необходимую им помощь в протезировании. Услуги протезирования стали доступней нежели они были еще два-три года назад», - рассказал Вячеслав Погудин.
***
В ходе заседания комитета депутаты утвердили предложения для формирования мероприятий Счетной палаты Свердловской области на 2019 год.
***
Депутатами также рассмотрены ходатайства о награждении ряда граждан Почетной грамотой и Благодарственным письмом Законодательного Собрания Свердловской области, о вручении малого серебряного знака с изображение малого герба Свердловской области. Также еще одно образовательное учреждение рекомендовано наградить Почетным дипломом Законодательного Собрания Свердловской области.
Видеозапись фрагментов заседания комитета и комментарий председателя комитета по социальной политике Вячеслава Погудина доступны для скачивания с сайта Законодательного Собрания: ftp://video.zsso.ru/2018/10/