Под председательством Валентина Лаппо состоялось заседание комитета по развитию инфраструктуры и жилищной политике. В заседании комитета приняли участие Вячеслав Брозовский, Олег Исаков, Павел Мякишев, Геннадий Ушаков, Виктор Якимов, а также представители органов исполнительной власти Свердловской области.
Комитетом во втором и третьем чтении рассмотрен вопрос о проекте закона «О внесении изменений в статью 2 Закона Свердловской области «Об установлении на территории Свердловской области случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство».
Как подчеркнул председатель комитета Валентин Лаппо, в проекте областного закона в целях создания необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры предложено установить новый случай, при котором не требуется получение разрешения на строительство – это реконструкция объектов капитального строительства, предусматривающая проведение работ по устройству входных групп с площадью застройки с площадью не более 50 кв.метров.
Депутаты комитета рекомендовали Законодательному Собранию рассмотреть представленный законопроект во втором и третьем чтении.
***
Члены комитета рассмотрели еще один законопроект, касающийся внесения изменений в областной закон «Об установлении на территории Свердловской области случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство».
Поправки связаны с изменением федерального законодательства. Законопроектом предусмотрено положение о том, что не требуется выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением 0,6 мегапаскаля включительно.
После обсуждения депутаты приняли решение о внесении данного законопроекта в повестку заседания Законодательного Собрания Свердловской области 30-31 октября 2018 года.
***
Депутаты обсудили изменения в отдельные законы Свердловской области, регулирующие отношения в сфере градостроительной деятельности.
Речь идет о поправках в областной закон «О документах территориального планирования муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области», согласно которым при обосновании выбранного варианта размещения объектов местного значения поселения, городского округа используются в том числе сведения, документы, материалы и результаты инженерных изысканий, содержащиеся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности.
Кроме этого вносятся изменения в областной закон «Об отдельных вопросах подготовки и утверждения документации по планировке территории, предусматривающей размещение объектов регионального значения и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях двух и более муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области» изменения, согласно которым:
1) подготовка документации по планировке территории осуществляется в том числе на основании лесохозяйственного регламента, положения об особо охраняемой природной территории;
2) документация по планировке территории до ее утверждения подлежит согласованию с владельцами автомобильных дорог в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством.
Изменения подготовлены в целях приведения указанных законов Свердловской области в соответствие с Градостроительным кодексом Российской Федерации. Депутаты, рассмотрев поправки, вынесли законопроект на заседание Законодательного Собрания Свердловской области.
***
В рамках контрольных мероприятий депутаты заслушали доклады представителей правительства Свердловской области об исполнении бюджета прошлого года в части финансирования проектов капитального строительства городов и сельских поселений Свердловской области по развитию газификации. Первый заместитель министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области Игорь Чикризов рассказал, что на эти цели в рамках реализации государственной программы Свердловской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2024 года было предусмотрено около 350 млн. рублей на строительство 31 объекта системы газификации в 22 муниципальных образованиях. По состоянию на 1 августа 2018 года объем софинансирования из бюджетов муниципальных образований составил чуть более 28 млн. рублей. Также были предоставлены субсидии из областного бюджета субсидий в объеме 340 млн рублей или 97,3 % от плана. Экономия средств составила более 9 млн рублей. Необходимо отметить, что в городском округе Верхотурский и Ивдельском городском округе средства областного бюджета были израсходованы не в полном объеме в связи с нарушениями отдельными подрядными организациями контрактных обязательств, а в Артемовском городском округе – в связи с разногласиями в оплате отдельных расходов между муниципальными заказчиками и исполнителями работ.
Как отметила в своем выступлении заместитель министра агропромышленного комплекса и продовольствия Елена Хлыбова, на реализацию государственной программы Свердловской области «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2024 года» в областном бюджете на 2017 год предусмотрены субсидии местным бюджетам на осуществление мероприятий по развитию газификации в сельской местности в объеме 88 млн рублей. Дополнительно на эти цели из федерального бюджета было предусмотрено выделить 19 млн. рублей. Субсидии в размере 106 млн. 985 рублей распределены между 8 муниципальными образованиями. Завершено строительство 7 объектов системы газификации в сельской местности. Сданные в эксплуатацию объекты обеспечили возможность газификации 1 505 домашних хозяйств.
Депутаты с удовлетворением отметили, что Правительством Свердловской области своевременно приняты необходимые правовые акты по распределению субсидий местным бюджетам на реализацию развитию газификации населенных пунктов. Органами местного самоуправления муниципальных образований осуществляются необходимые мероприятия по организации строительства соответствующих объектов. В тоже время депутаты подчеркнули , что составлении планов газификации необходимо учитывать заинтересованность жителей населенных пунктов.
Депутаты приняли к сведению полученную информацию и внесли данный вопрос в проект повестки заседания Законодательного Собрания Свердловской области.
***
Комитетом утверждено предложение о включении в план контрольных мероприятий Счетной палаты Свердловской области на 2019 год проведение оценки эффективности использования средств муниципальных дорожных фондов в 2016 - 2018 годах.
Депутаты предложили в рамках мониторинга практики применения нормативных правовых актов Свердловской области на будущий год проанализировать действие областного закона «О признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области».
***
Депутатами рассмотрены ходатайства о награждении ряда граждан Почетной грамотой и Благодарственным письмом Законодательного Собрания Свердловской области, о вручении малого серебряного знака с изображение малого герба Свердловской области.
Видеозапись фрагментов заседания комитета доступна для скачивания с сайта Законодательного Собрания: ftp://video.zsso.ru/2018/10/