Парламентарии подвели предварительные итоги летней оздоровительной кампании 2018 года

Под председательством Вячеслава Погудина состоялось заседание комитета по социальной политике. В нем приняли участие заместитель председателя Законодательного Собрания Свердловской области Владимир Власов, а также члены комитета Владимир Радаев, Евгений Зяблицев Александр Серебренников, Анатолий Никифоров, Анатолий Марчевский,. Депутаты рассмотрели законопроекты о внесении изменений  в ряд областных законов, а также обсудили проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2019 год. Кроме этого комитетом подведены итоги организации детской оздоровительной кампании в 2018 году.

Депутаты в трех чтениях рассмотрели изменения в областные законы «О социальной поддержке ветеранов» и «О ветеранах труда Свердловской области».

Изменения подготовлены в целях совершенствования отдельных положений законов, направленных на установление порядка предоставления ветеранам отдельных мер социальной поддержки. В частности, предлагается отнести к компетенции правительства Свердловской области  полномочие по установлению порядка предоставления мер социальной поддержки. Новый порядок, предоставляющий ветерану труда ежемесячную денежную выплату, предусматривает, что такая выплата назначается ветерану труда территориальным исполнительным  органом государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения на основании заявления лица, обратившегося за ее назначением, и документов, подтверждающих соблюдение условий назначения этой выплаты. Перечень документов, подтверждающих право на назначение выплаты, определяется правительством области. Лицо, подавшее заявление о назначении выплаты, может предоставить документы, запрашиваемые в порядке межведомственного информационного взаимодействия, по собственной инициативе.

Комитет предложил рассмотреть данный вопрос на заседании Законодательного Собрания Свердловской области и рекомендовал принять  все предлагаемые изменения.

***

Депутаты комитета в трех чтениях рассмотрели изменения в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2018 год.

В связи с уточнением прогноза поступлений налоговых и неналоговых доходов и их расходов, а также безвозмездных поступлений и их расходов, предлагается предусмотреть изменение основных характеристик бюджета Фонда по доходам в объеме 53,5 млрд рублей, по расходам – 53,6 млрд рублей.

Вопрос об изменениях в бюджет  Территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2018 год вынесен на заседание Законодательного Собрания Свердловской области.

***

Во втором и третьем чтениях депутаты комитета рассмотрели закон о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2019 год и плановый период 2020, 2021 годов.

Как отметил Александр Серебренников, общие параметры бюджета фонда остаются прежними. Общий объем доходов бюджета ТФОМС  - 59 млрд рублей. Расходы также составят 59 млрд рублей.

Появляется дополнительное направление финансирования расходов медицинских организаций, связанное с оплатой труда врачей и среднего медицинского персонала.  

Вопрос о бюджете ТФОМС на 2019 год будет рассмотрен на заседании Законодательного Собрания Свердловской области.

***

В рамках контрольных мероприятий комитетом заслушана информация об организации детской оздоровительной кампании на территории Свердловской области в 2018 году.

Как отметила в своем докладе заместитель министра общего и профессионального образования Нина Журавлева, в текущем  году охват детей отдыхом и оздоровлением составил 376 тысяч 216 человек. Это на 21 тысячу больше, чем в 2017 году. Увеличить целевые показатели охвата загородным отдыхом позволил  перевод большинства загородных оздоровительных лагерей на 4-х сменный график работы. За одну смену в загородном лагере в среднем смогли отдохнуть  порядка 16 тысяч 129 детей. Этому способствовало проведение работ по капитальному ремонту зданий и сооружений загородных оздоровительных лагерей. На эти работы в 2018 году из областного бюджета и бюджетов муниципальных образований было выделено 200 млн. рублей.

Дети-сироты и дети, оставшихся без попечения родителей, из детских домов и коррекционных школ отдыхали в пяти загородных оздоровительных лагеря и в  одном туристическом лагере.

Всего за  летние каникулы был трудоустроены 16 тысяч 502 подростка, из них более 5 тысяч  - это несовершеннолетние, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации. Стоит отметить, что в текущем году были выделены дополнительные финансовые средства на организацию отдыха и оздоровления детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, что позволило более чем на 11 тысяч человек увеличить количество  детей этой категории, отдохнувших в летний период.

Подводя итоги летней оздоровительной кампании, депутаты отметили в качестве положительных моментов значительное увеличение количества оздоровленных детей по сравнению с прошлыми годами, развитие круглогодичного формата работы загородных лагерей. В то же время в ходе заседания комитета были обозначены и некоторые проблемы организации летнего отдыха. 

«Наиболее остро стоит вопрос ремонта и реконструкции загородных лагерей. Ежегодно на это направление выделяются средства из областного бюджета в объеме 100 млн. рублей. На условиях софинансирования вкладывают свои средства и муниципальные образования, но для существенного обновления материальной базы лагерей этого недостаточно. Также мы отмечаем и вопросы, связанные с отдыхом особой категории детей – это дети, попавшие в трудные жизненные обстоятельства, из малоимущих семей. Они требуют особого внимания. К сожалению, федеральные средства, поступавшие на эти цели в предыдущие годы, перестали выделяться.  Теперь это обязанность регионального бюджета. В этом году на эти цели увеличиваются расходы, но учитывая большое число детей данной категории, этих средств явно недостаточно», - рассказал Вячеслав Погудин.

Все обозначенные проблемы будут отражены в постановлении Законодательного Собрания. Вопрос об организации детской оздоровительной кампании в 2018 году внесен в проект повестки очередного заседания Законодательного Собрания.

***

Депутаты комитета подготовили свои предложения для включения в план законопроектной работы Законодательного Собрания Свердловской области на 2019 год.

Среди них - внесение изменений в областные законы  «Об образовании в Свердловской области», «О государственной охране объектов культурного наследия», «Об охране здоровья граждан». 

Депутатами также рассмотрены ходатайства о награждении ряда граждан Почетной грамотой и Благодарственным письмом Законодательного Собрания Свердловской области, о вручении малого серебряного знака с изображение малого герба Свердловской области. Также еще несколько организаций  рекомендовано наградить Почетным дипломом Законодательного Собрания Свердловской области.

Видеозапись фрагментов заседания комитета и комментарий председателя комитета по социальной политике Вячеслава Погудина доступны для скачивания с сайта Законодательного Собрания: ftp://video.zsso.ru/2018/11/