Под председательством Вячеслава Погудина состоялось заседание комитета по социальной политике. В нем приняли участие заместитель председателя Законодательного Собрания Свердловской области Владимир Власов, а также члены комитета Владимир Радаев, Евгений Зяблицев Александр Серебренников, Анатолий Марчевский, Егор Шаламовских. Депутаты обсудили аспекты Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Свердловской области в 2019 году, а также рассмотрели вопрос о мерах по устранению нарушений законодательства при приеме на работу.
В начале заседания члены комитета подробно остановились на вопросе утверждения Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год. Объем финансирования программы определен в сумме 77 млрд. рублей, что на 5 млрд. рублей, или 8,2%, больше, чем в 2018 году.
Как отметила докладчик, заместитель министра здравоохранения Свердловской области Нонна Кивелева, в программе на 2019 год особый акцент сделан на оказании медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями, а также на увеличении расходов на заработную плату медицинских работников и увеличение остальных расходов на индекс потребительских цен.
Финансовые нормативы стоимости единицы медицинской помощи по бюджету превышают уровень федеральных нормативов в среднем на 8,7%. В частности, норматив стоимости вызова скорой медицинской помощи на 1,2% выше федерального норматива по сравнению с 2018 годом. Также предусмотрено увеличение финансирования амбулаторно-поликлинической помощи. Стоимость единицы помощи в круглосуточном стационаре возрастает на 8,8%. По сравнению с планом на 2018 год изменятся объемы амбулаторной помощи на 1 жителя. Предполагается увеличение среднего норматива объема по профилактическим и иным посещениям. Кроме этого, впервые установлен норматив объема для проведения профилактических медицинских осмотров и диспансеризации. Объемы оказания скорой медицинской помощи выше плана 2018 года на 0,3%.
Депутаты особо обратили внимание на объем оказания паллиативной медицинской помощи. В 2019 году этот вид медицинской помощи продолжит развиваться, количество коек в паллиативных отделениях будет расти. Также будет увеличено количество случаев экстракорпорального оплодотворения. Сейчас в очереди на оказание вспомогательных репродуктивных технологий находится 2500 бесплодных супружеских пар. Поскольку в Свердловской области созданы все условия для оказания этого вида медицинской помощи, в следующем году запланировано превышение на 59% федерального норматива по экстракорпоральному оплодотворению.
Вячеслав Погудин подчеркнул: «Депутаты очень внимательно изучили представленный проект территориальной программы государственных гарантий. Среди положительных моментов мы отмечаем, что дополнительное развитие получит поликлиническое звено, а именно профилактическое направление: диспансеризация, профосмотры, консультативные приемы. Серьезное финансовое увеличение предполагается и в сфере реабилитации, а также в оказании высокотехнологичной помощи. На заседании мы говорили и о направлениях здравоохранения, которые необходимо развивать более активно, это создание паллиативных отделений. Депутаты задавали вопросы о планах министерства по тому, чтобы сделать этот вид помощи более доступным для граждан».
Депутаты, рассмотрев данный вопрос, решили внести его в проект повестки ближайшего заседания Законодательного Собрания и рекомендовали дать согласие на утверждение Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Свердловской области на 2019 год.
***
Депутаты комитета заслушали информацию Департамента по труду и занятости населения о мерах по устранению нарушений законодательства при приеме на работу, носящих дискриминационный характер.
По информации директора департамента по труду и занятости населения Свердловской области Дмитрия Антонова, его ведомством совместно со службами занятости Свердловской области организована работа по предупреждению распространения информации, содержащей признаки ограничения дискриминационного характера. Для этого ведется мониторинг вакансий, размещаемых в интернете в Общероссийской базе вакансий «Работа в России». Вакансии, содержащие дискриминационные требования к соискателям, к публикации не допускаются.
Кроме этого, сотрудниками департамента был обнаружен факт размещения объявления на павильоне в городе Екатеринбурге, которое содержало ограничение по возрасту. Сейчас ведется работа по проведению административного расследования в отношении предпринимателя разместившего это объявление. В то же время директор департамента проинформировал о том, что существуют определенные трудности по выявлению нарушений в объявлениях, размещенных в общедоступных местах: сотрудникам сложно вести расследование, а также розыск и установление нарушителей.
Депутаты приняли к сведению полученную информацию и решили оставить на контроле проблему дискриминации при приеме на работу, поскольку после принятия закона о повышении пенсионного возраста она становится особенно актуальной.