Депутаты рассмотрели исполнение областного бюджета за 2018 год

Под председательством Владимира Терешкова состоялось заседание комитета Законодательного Собрания по бюджету, финансам и налогам. В его работе приняли участие депутаты Михаил Клименко,  Валерий Савельев, Илья Бондарев, заместитель губернатора,  министр финансов Свердловской области Галина Кулаченко, председатель Счетной палаты Свердловской области Елена Новоторженцева, а также представители областных министерств.

Депутаты комитета в первом чтении рассмотрели областной закон об исполнении бюджета Свердловской области на 2018 год. 

Докладчик, заместитель губернатора – министр финансов Свердловской области Галина Кулаченко рассказала об основных параметрах областного бюджета прошлого года. 

Доходы бюджета составили  249,5 млрд. рублей или 105% утвержденного годового прогноза. По сравнению с 2017 годом  доходы областного бюджета увеличились на 36,5 млрд. рублей. Налоговые и неналоговые доходы составили 223,4 млрд. рублей. Рост к уровню 2017 года составил  28.9 млрд. Свыше 90% налоговых и неналоговых доходов областного бюджета традиционно поступило из четырех источников:  налог на прибыль – 38,3%, налог на доходы физических лиц – 31,5% , налог на имущество организаций 13,6%, акцизы – 7,6%. Недоимка по налогам и сборам в областной бюджет снизилась на 15,7%. По состоянию на 1 января 2019 года она составила 4,7 млрд. рублей. Основной удельный вес недоимки составляет транспортный налог. 

Расходы на 2018 год исполнены в сумме 241,5 млрд. рублей. Они выросли на 25,1 млрд. рублей по сравнению с 2017 годом. На финансирование отраслей социальной сферы направлено 65,1% всех расходов или 157,1 млрд. рублей.

«В 2018 году в Екатеринбурге прошел чемпионат мира по футболу и были завершены все мероприятия по его подготовке, которые требовали больших финансовых вложений. Как положительный факт депутаты отметили, что в областной бюджет поступило более 26 млрд. рублей  из федерального бюджета. В течение года мы вносили изменения в бюджет четыре раза и каждый раз мы добавляли финансовые средства главным распорядителям бюджетных средств. Стоит отметить, что прорывные моменты были отмечены во всех отраслях экономики Свердловской области, в том числе в жилищно-коммунальной сфере, строительстве, дорожной инфраструктуре,  в агрокомплексе. Общий вывод, который мы делаем по итогам заседания комитета, закон об областном бюджете на 2018 год выполнен качественно и с хорошим ростом», - рассказал Владимир Терешков.

На следующем заседании комитета депутаты рассмотрят исполнение областного бюджета во втором и третьем чтениях.

***

Комитетом рассмотрен вопрос о реализации на территории Свердловской области указа Президента «О долгосрочной государственной экономической политике», в части создания и модернизации высокопроизводительных рабочих мест. 

Как отметил заместитель министра экономики и территориального развития Свердловской области Андрей  Корюков, к 2020 году по всей России необходимо создать 25 миллионов высокопроизводительных рабочих мест. Показатель для Свердловской области – 700 тысяч рабочих мест. Для этого утверждена программа модернизации и создания новых рабочих мест на территории Свердловской области.

В результате реализации принятых нормативных правовых актов на территории Свердловской области по итогам 2018 года зафиксировано 610 977 единиц высокопроизводительных рабочих мест, что составляет 87,28% от планового значения. В целом прирост по региону  с 2012  по 2018 год составил 79 694 единиц или 115% к уровню 2011 года.

По оценке депутатов, по некоторым направлениям экономики пока не удается добиться необходимого количества рабочих мест, поскольку происходит глубокая модернизация производства, которая влечет за собой оптимизацию рабочих процессов. Количество рабочих мест может снижаться, но при этом возрастает заработная плата.

«Мы приступили к разработке законопроекта по стимулированию производительности труда в Свердловской области, который предоставит очень серьезные налоговые преференции в промышленности, в строительстве и в сельском хозяйстве. Это даст возможность очень серьезно заинтересовать организации, работающие в этих сегментах экономики, на прорывное повышение производительности труда. Будет повышено качество продукции,  обеспечен рост заработной платы, что в конечном счете приведет к росту регионального валового продукта», - отметил Владимир Терешков.

Комитет принял решение рассмотреть данный вопрос на заседании Законодательного Собрания Свердловской области.

***

Парламентарии рассмотрели проект федерального закона, касающегося внесения изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». 

Как отметил Владимир Терешков, данный проект федерального закона внесен правительством РФ и предусматривает большой блок предложений по совершенствованию налогового администрирования. В части налога на прибыль организаций предлагается установить нулевую ставку на бессрочный период в отношении музеев, театров, библиотек. Также предлагается упростить работу плательщиков налога на доходы физических лиц  с налоговыми органами. Законопроектом вносятся изменения в единый сельхозналог,  во вмененный налог, в патентную систему налогообложения и в транспортный налог.

Комитетом принято решение поддержать данный законопроект и внести его в проект повестки ближайшего заседания Законодательного Собрания Свердловской области

***

Депутаты  рассмотрели вопрос о создании рабочей группы по вопросу внесения изменений в Закон Свердловской области «Об установлении на территории Свердловской области налога на имущество организаций» в части освобождения от уплаты этого налога организаций в отношении объектов недвижимого имущества, относящихся к детским железным дорогам.