Депутаты обсудили развитие международных и внешнеэкономических связей Свердловской области

Под председательством Михаила Ершова комитет по региональной политике и развитию местного самоуправления рассмотрел исполнение областного закона «О международных и внешнеэкономических связях Свердловской области и участии Свердловской области и органов государственной власти Свердловской области в международном информационном обмене».

В этом заседании приняли участие заместители председателя комитета по региональной политике и развитию местного самоуправления Владимир Анисимов и Алексей Коробейников, депутаты Александр Ладыгин и Михаил Голованов, министр международных  и внешнеэкономических связей Свердловской области Василий Козлов, первый заместитель министра финансов Свердловской области Светлана Климук, заместитель министра экономики и территориального развития Свердловской области Анна Ускова.  

Как доложил депутатам Василий Козлов, за 2015 – 2019 годы наш регион посетили около 500 иностранных делегаций. За этот период губернатор Свердловской области подписал семь соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей.

По состоянию на 1 августа 2019 года действуют Совет делового сотрудничества Свердловской области (РФ) и Республики Беларусь, три совместных рабочих группы с партнерами из Китая, Германии и Чехии, Совместная комиссия по координации сотрудничества между правительством Свердловской области (РФ) и правительством Кыргызской Республики, подгруппа по сотрудничеству между правительством Свердловской области (РФ) и министерством занятости и экономического развития Финляндской Республики. Организована работа по подготовке, согласованию и подписанию планов совместных мероприятий и протоколов о развитии сотрудничества. За 2015 – 2019 годы подписано 12 таких документов.

В настоящее время министерство международных и внешнеэкономических связей Свердловской области занимается подготовкой еще шести проектов соглашений о сотрудничестве. В частности, среди этих документов есть соглашение между правительством Свердловской области (РФ) и министерством экономического развития Итальянской Республики об осуществлении международных и внешнеэкономических связей в научно-технической и образовательной сферах. Как известно, Италия выступит в качестве страны-партнера международной промышленной выставки «ИННОПРОМ-2020».

***

Примечательно, что на этом же заседании комитета по региональной политике и развитию местного самоуправления депутаты рассмотрели законопроект «Об утверждении заключения Соглашения между Правительством Свердловской области (РФ) и Правительством Азербайджанской Республики об осуществлении международных и внешнеэкономических связей в торгово-экономической, научно-технической и иных сферах». Этот документ появился по итогам сентябрьского визита делегации Свердловской области в Азербайджан.

***

В региональном парламенте началась дискуссия вокруг проекта закона «Об областном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов». Комитет по региональной политике и развитию местного самоуправления подготовил свое заключение на этот законопроект.

В частности, комитет считает необходимым учесть в областном бюджете на 2020 год предложения муниципальных образований Свердловской области, которые были приняты на согласительной комиссии в региональном минфине, по финансированию переходящих объектов и приоритетных направлений, играющих жизненно-важное значение на территориях, в полном объеме. Одновременно предложено учесть в оценке расходных полномочий муниципальных образований средства, необходимые для уплаты налога на имущество муниципальных организаций, в полном объеме (не применять оптимизацию 15%). Кроме того, рекомендовано внести в законопроект поправку о дополнении приложения 13 «Распределение субвенций, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам, между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» таблицей распределения субвенций в соответствии с Законом Свердловской области от 14 мая 2010 года № 29-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственными полномочиями Российской Федерации по подготовке и проведению всероссийской переписи населения», внеся необходимые изменения в иные приложения.

***

С 1 января 2020 года вступают в силу положения Федерального закона от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», регулирующие порядок создания и деятельности приютов для животных, а также порядок организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

В рамках подготовки к реализации этого Федерального закона депутаты рассмотрели законопроект «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области в сфере организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с собаками без владельцев» и в утвержденные им Методики».

Данный проект регионального закона стал результатом деятельности специальной рабочей группы, которая за последнее время провела четыре заседания. Среди изменений, вносимых в областной закон, есть переход на новую терминологию: вместо словосочетания «собаки без владельцев» будет использоваться более широкое понятие «животные без владельцев». Кроме того, муниципалитеты получат право заключать в рамках реализации этого закона гражданско-правовые договоры с физическими и юридическими лицами, в том числе и с некоммерческими организациями.

***

На том же заседании комитета депутаты рассмотрели законопроекты «О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственными полномочиями Российской Федерации и государственными полномочиями Свердловской области» и «О внесении изменений в статью 3 Закона Свердловской области «О российском казачестве на территории Свердловской области».  Оба документа разработаны с целью приведения регионального законодательства в соответствие с федеральными нормативными правовыми актами.

***

Кроме того, депутаты поддержали ряд ходатайств о награждении знаком отличия Свердловской области «За заслуги перед Свердловской областью» III степени, Почетной грамотой, Почетным дипломом и Благодарственным письмом Законодательного Собрания Свердловской области, Почетным знаком «Серебряный знак Законодательного Собрания Свердловской области».

Видеозапись фрагментов заседания комитета и комментария М.П. Ершова доступна для скачивания с сайта Законодательного Собрания: ftp://video.zsso.ru/2019/11/