Под председательством Владимира Терешкова состоялось очередное заседание комитета Законодательного Собрания по бюджету, финансам и налогам. В обсуждении вопросов приняли участие, помимо членов комитета, председатели и депутаты ряда профильных комитетов Законодательного Собрания, члены правительства Свердловской области.
В первом чтении на нынешнем заседании комитета рассмотрен проект закона «Об областном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов».
С докладом выступила заместитель губернатора – министр финансов Свердловской области Галина Кулаченко.
Она отметила, что представленный проект бюджета основан на базовом прогнозе социально-экономического развития нашего региона на среднесрочный период. Этот прогноз предполагает постепенное ускорение роста промышленного производства на фоне роста инвестиций и повышение спроса на продукцию, выпускаемую предприятиями региона.
Прогноз доходов областного бюджета на 2020 год составляет 260,6 миллиарда рублей, что на 11 миллиардов рублей превышает прогноз доходов области на 2019 год.
Основными источниками поступления в бюджет являются налог на прибыль организаций и налог на доходы физических лиц. В 2020 году эти два налога обеспечат около 75 процентов налоговых и неналоговых доходов областного бюджета.
Расходы областного бюджета на 2020 год запланированы в размере 286,9 миллиарда рублей. В структуре расходов 65 процентов - 186,7 миллиарда рублей – составит финансирование социальной сферы. Больше всего расходов потребует сфера образования – 76 миллиардов рублей в 2020 году, а также реализация социальной политики – 75,1 миллиарда рублей.
26,4 миллиарда рублей запланировано выделить на здравоохранение, 6,1 миллиарда рублей – на развитие физической культуры и спорта, на культуру – 3,1 миллиарда рублей.
29,9 миллиарда рублей в проекте закона о бюджете учтено на реализацию национальных проектов в Свердловской области.
Запланированы расходы на проведение Всемирной летней универсиады в 2023 году в Екатеринбурге в сумме 11,7 миллиарда рублей.
Плановый дефицит в 2020 году составит 26,3 миллиарда рублей. К 2021 году планируется его снижение до 16,3 миллиарда рублей, а в 2022 году ожидается профицитный бюджет.
Объем доходов областного бюджета рассчитан на основании прогнозных оценок главных администраторов доходов бюджета, объем расходов областного бюджета рассчитан в соответствии с утвержденной методикой, дефицит областного бюджета установлен в пределах, установленных бюджетным законодательством.
Как подчеркнул председатель комитета по бюджету, финансам и налогам Владимир Терешков, как и прежде, областной бюджет включает в себя исполнение 33 областных государственных областных программ на общую сумму 279,7 миллиарда рублей. В структуре расходных статей бюджета также находятся расходы на национальные проекты, реализуемые в нашем регионе.
Очень важно, что бюджет остается социально ориентированным, подчеркнул Владимир Терешков.
На законопроект были получены заключения профильных комитетов Законодательного Собрания, которые дали свои предложения для обсуждения параметров бюджета и согласовали его принятие в первом чтении на ближайшем пленарном заседании областного парламента.
Временная согласительная комиссия по уточнению параметров бюджета, по сложившейся традиции, приступит к своей работе на следующий день после одобрения законопроекта в первом чтении.
***
Во втором и третьем чтениях рассмотрен комитетом проект закона «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об областном бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов».
К тексту законопроекта были подготовлены пять поправок. В частности, учтены 208,5 миллиона рублей на увеличение фонда спорта высших достижений.
Комитет одобрил представленные поправки и рекомендовал Законодательному Собранию принять закон.
***
Рассмотрен в трех чтениях проект закона «О внесении изменений в статью 3 Закона Свердловской области «Об установлении на территории Свердловской области налога на имущество организаций».
Его разработка была обусловлена исполнением поручения губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева в связи с необходимостью создания условий для выполнения задач и достижения в Свердловской области значений целевых показателей регионального компонента национального проекта «Жилье и городская среда».
Проект закона предусматривает установление периода, в течение которого застройщики будут освобождены от уплаты налога на имущество организаций в отношении жилых помещений, выкупаемых под снос, а также вновь построенных жилых помещений.
***
Во втором и третьем чтениях комитетом рассмотрен проект закона «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О введении в действие патентной системы налогообложения на территории Свердловской области и установлении налоговой ставки при ее применении для отдельных категорий налогоплательщиков».
В связи с недавними изменениями Налогового кодекса РФ предложено уточнить в региональном законе наименование отдельных видов деятельности, в отношении которых может применяться патентная система налогообложения.
На нынешнем заседании комитета была одобрена поправка к тексту законопроекта.
***
В ходе состоявшегося заседания также были рассмотрены ходатайства о награждении Почетным дипломом и Благодарственными письмами Законодательного Собрания Свердловской области.
Видеозапись фрагментов заседания комитета и комментария В.А. Терешкова доступна для скачивания с сайта Законодательного Собрания: ftp://video.zsso.ru/2019/11/