Под председательством Владимира Терешкова состоялось заседание комитета по бюджету, финансам и налогам. В нем приняли участие заместитель председателя Законодательного Собрания Свердловской области Михаил Клименко, заместитель председателя комитета по бюджету, финансам и налогам Михаил Зубарев, депутат Валерий Савельев, а также заместитель губернатора Свердловской области - министр финансов Свердловской области Галина Кулаченко, заместитель министра строительства и развития инфраструктуры Свердловской области Антон Шафоростов.
Депутаты рассмотрели вопрос «О внесении изменений в статью 28 закона «О бюджетном процессе в Свердловской области».
Законопроект разработан в целях приведения областного законодательства в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также в целях совершенствования отдельных положений указанного областного закона. В частности, предлагается изложить в новой редакции подпункт 15 статьи 28 областного закона о бюджетном процессе, который предусматривает, что в ходе исполнения областного бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями руководителя финансового органа Свердловской области без внесения изменений в закон Свердловской области об областном бюджете в случае возврата Свердловской областью бюджетных кредитов на пополнение остатка средств на едином счете бюджета.
Комитет рассмотрел законопроект в трех чтениях и рекомендовал его к принятию на заседании Законодательного Собрания Свердловской области.
***
Рассмотрены изменения в отдельные законы Свердловской области, регулирующие отношения в сфере распределения субвенций из областного бюджета местным бюджетам.
Предложено внести изменения в 6 методик распределения субвенций из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных законами Свердловской области, и установить в каждой из них показатель, применяемый при таком распределении.
Законопроект рассмотрен комитетом в трех чтениях и рекомендован к принятию на заседании Законодательного Собрания Свердловской области.
***
Депутаты комитета обсудили вопрос об исполнении закона «Об областном бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» в части осуществления расходов на строительство жилых домов для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обеспечение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Свердловской области по договорам найма, а также на предоставление единовременной денежной выплаты на проведение ремонта жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, имеющим закрепленное за ними жилое помещение, единственными собственниками которого они являются в соответствии с областным законом «О защите прав ребенка».
Как доложил Антон Шафоростов, на 1 января 2020 года численность детей-сирот, которые имеют право на обеспечение жилыми помещениями, составила 5888 человек. В соответствии с законом «Об областном бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» объем бюджетных ассигнований федерального и регионального бюджетов на обеспечение жильем детей-сирот составил в 2019 году 1,3 млрд. рублей. Госпрограммой был установлен плановый показатель 2019 года - предоставление детям-сиротам 864 квартир по договорам специализированного найма. В период с 1 января по 31 декабря 2019 года детям-сиротам были предоставлены 930 квартир государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области по договорам специализированного найма.
В Свердловской области для обеспечения сохранности жилых помещений, принадлежащих детям-сиротам, предоставляются меры социальной поддержки: по освобождению от платы за жилое помещение и коммунальные услуги за сохраняемое жилое помещение; по предоставлению единовременной денежной выплаты в размере 100,00 тыс. рублей на ремонт жилого помещения, принадлежащего на праве собственности детям-сиротам.
По состоянию на 1 января 2020 освобождены от платы за жилое помещение и коммунальные услуги 11039 граждан указанной категории. Из областного бюджета на данные цели в 2019 году направлено 140,8 млн рублей.
Кроме этого в течение 2019 года предоставлена единовременная выплата на ремонт 163 жилых помещений, собственниками которых являются исключительно дети-сироты, что на 15,6% больше, чем в 2018 году.
В ходе заседания комитета прозвучала информация о том, что с 2021 года федеральные субсидии на обеспечение жильем детей-сирот будут прекращены и расходы на эти цели будут выделяться только из регионального бюджета.
«Мы с этим не согласны. Это проблема общероссийская. В ближайшее время через депутатов Государственной Думы от Свердловской области мы обратимся в федеральные органы власти с тем, чтобы в 2021 году дополнительные средства для решения жилищных проблем детей-сирот Свердловской области были выделены», - подчеркнул Владимир Терешков.
Кроме этого он отметил, что ряд проведенных проверок использования жилых помещений, предоставленных по найму, показал, что 30% нанимателей в них не проживают, 48% - имеют просроченную задолженность по коммунальным платежам. Также имеются факты порчи казенного имущества.
«Здесь необходима комплексная работа совместно с министерством социальной защиты, администрации муниципальных образований, где это жилье выделено, а также социальных работников на местах. Должны быть судебные прецеденты. Если человек от государства получил жилье социального найма, он обязан его содержать должным образом. В противном случае он может быть лишен данного права», - отметил Владимир Терешков.
Информация принята депутатами к сведению и будет представлена на заседании Законодательного Собрания Свердловской области.
***
Комитетом рассмотрены ходатайства о награждении Почетной грамотой Законодательного Собрания Свердловской области, а также утвержден план работы на первое полугодие 2020 года.
Видеозапись фрагментов заседания комитета и комментария В.А. Терешкова доступна для скачивания с сайта Законодательного Собрания: ftp://video.zsso.ru/2020/02/