В областной закон о защите прав ребенка будут внесены изменения

Под председательством Вячеслава Погудина состоялось очередное заседание комитета Законодательного Собрания по социальной политике.

В работе комитета приняли участие депутаты Владимир Радаев, Анатолий Никифоров, Евгений Зяблицев, Егор Шаламовских, а также заместитель председателя Законодательного Собрания Владимир Власов.

С докладом об итогах деятельности в 2019 году на заседании комитета выступил уполномоченный по правам ребенка в Свердловской области Игорь Мороков.

Он отметил, что в нынешнем году отмечается десятилетие института уполномоченного по правам ребенка в нашем регионе. Этому событию был посвящен ряд «круглых столов», один из которых прошел в стенах областного парламента. Состоялся конструктивный диалог, в ходе которого обсуждались основные результаты и перспективы деятельности детского омбудсмена.

Говоря об итогах минувшего года, Игорь Мороков отметил, что в 2019 году в его адрес поступило 4297 обращений. Из них порядка 500 были напрямую связаны с нарушением прав детей. Аппаратом уполномоченного по правам ребенка готовились исковые заявления в суд, протесты на принятые решения. За неисполнение должностными лицами их обязанностей были возбуждены четыре уголовных дела.

Проблемы, с которыми граждане обращаются к детскому омбудсмену, изменились по сравнению с предыдущими годами. На первое место вышли вопросы, связанные с образованием.

Совместными усилиями с медицинскими работниками удалось решить одну из сложнейших проблем – снижение детской и младенческой смертности. Этот показатель в Свердловской области в настоящее время ниже среднероссийского.

Проблемы с записью детей в первые классы общеобразовательных школ, конфликты в учебных заведениях, подготовка родителей в замещающих семьях, постинтернатное сопровождение – с этими проблемами также приходилось разбираться уполномоченному по правам ребенка в Свердловской области.

В минувшем году Игорю Морокову пришлось подключаться к решению такой специфической проблемы, как возвращение детей российских граждан из Ирака и Сирии.

Депутаты комитета выразили благодарность уполномоченному по правам ребенка в Свердловской области и сотрудникам его аппарата за работу в минувшем году.

Председатель комитета Вячеслав Погудин отметил, что благодаря слаженной работе уполномоченного, при поддержке депутатского корпуса, органов местного самоуправления, правоохранительных органов и социальных служб в нашем регионе удалось решить ряд актуальных социальных проблем.

Депутаты комитета одобрили решение принять к сведению представленную информацию.

***

В трех чтениях на нынешнем заседании комитета по социальной политике был рассмотрен проект закона по внесению изменений в областной закон «О защите прав ребенка».

С докладом по этому вопросу выступил первый заместитель министра социальной политики Свердловской области Евгений Шаповалов.

Он отметил, что законопроект разработан в соответствии с поручением Президента РФ. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено обеспечить введение с 1 января 2020 года ежемесячной выплаты семьям, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума, установленную в субъекте Российской Федерации, на детей в возрасте от трех до семи лет включительно. При этом размер такой выплаты должен составлять половину величины прожиточного минимума ребенка, установленной в субъекте Российской Федерации.

Прогнозная численность детей, на которых будет производиться ежемесячная денежная выплата в 2020-2022 годах, составляет 52 845 человек.

Размер выплаты составит:

на 2020 год - 5757 рублей;

на 2021 год - 5987,28 рубля;

на 2022 год - 6210,61 рубля.

Для предоставления ежемесячной денежной выплаты потребуется в 2020 году – 3,65 миллиарда рублей. Эти средства складываются как из федерального, так и из регионального бюджета.

Законопроект рассмотрен комитетом в трех чтениях и рекомендован к принятию на заседании Законодательного Собрания.

***

Депутаты комитета рассмотрели вопрос об исполнении закона «Об образовании в Свердловской области» в части соблюдения прав и предоставления социальных гарантий и мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных организаций и педагогическим работникам, занятым в организациях, осуществляющих обучение.

На заседании комитета по этому вопросу прозвучали выступления заместителя министра образования и молодежной политики Ирины Серковой, начальника департамента образования администрации Екатеринбурга Екатерины Сибирцевой, руководителя сектора кадрового и документационного обеспечения управления образования администрации Нижнего Тагила Татьяны Пименовой и заведующего правовым отделом Свердловской областной организации профсоюза работников народного образования и науки Сергея Ленчевского.

В целом в ходе обсуждения вопроса отмечалось, что областной закон об образовании исполняется.

Соблюдается периодичность получения дополнительного образования педагогами, выплачивается компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг педагогам в сельской местности: в виде субвенций из областного бюджета эти средства поступают в муниципалитеты. В соответствии с постановлением областного правительства единовременное пособие на обзаведение хозяйствам выплачивается специалистам, поступившим на работу в областные государственные и муниципальные образовательные организации.

С 1 января текущего года предусматривается дополнительная мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты для педагогических работников, удостоенных почетного звания «Заслуженный учитель школы РСФСР», «Заслуженный учитель школы Российской Федерации» и «Заслуженный учитель Российской Федерации», а также для педагогов, удостоенных звания «Народный учитель Российской Федерации».

Депутаты рекомендовали правительству Свердловской области провести анализ предоставления в 2020 году ежемесячной денежной выплаты педагогам, удостоенным почетных званий,  а также предоставить в Законодательное Собрание информацию о реализации права педагогических работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости, права на предоставление педагогическим работникам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, вне очереди жилья по договорам социального найма, а также права на предоставление жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области.

Областному кабинету министров предложено также рассмотреть возможность увеличения размера единовременного пособия на обзаведение хозяйством специалистам, поступившим на работу в областные государственные и муниципальные организации Свердловской области.

***

В ходе нынешнего заседания комитета были рассмотрены ходатайства о награждении Почетным дипломом Законодательного Собрания Свердловской области, а также о награждении ряда граждан Почетной грамотой, Благодарственным письмом Законодательного Собрания и Почетным знаком «Серебряный знак Законодательного Собрания Свердловской области».

Видеозапись фрагментов заседания,  а также комментарий председателя комитета В.В.Погудина можно скачать по адресу: ftp://video.zsso.ru/2020/03/