Рассмотрен пакет законопроектов, направленных на поддержку бизнеса

Под председательством Владимира Терешкова состоялось заседание комитета Законодательного Собрания по бюджету, финансам и налогам.

В работе комитета приняли участие депутаты комитета Илья Бондарев, Михаил Зубарев, Михаил Клименко, Валерий Савельев, а также представители других профильных комитетов. В обсуждении вопросов участвовали заместитель губернатора Свердловской области Олег Чемезов, заместитель губернатора – министр финансов Свердловской области Галина Кулаченко, руководители областных министерств, ведомств, уполномоченный по правам предпринимателей в Свердловской области Елена Артюх.

В трех чтениях депутаты рассмотрели проект закона «О внесении изменений в статью 2 Закона Свердловской области «Об установлении на территории Свердловской области налога на имущество организаций».

Как отметил докладчик, министр экономики и территориального развития Свердловской области Денис Мамонтов, законопроект разработан в целях реализации поручений Президента Российской Федерации В.В. Путина по итогам обращения к гражданам Российской Федерации 25 марта 2020 года и поручения губернатора Свердловской области Е.В. Куйвашева от 26 марта 2020 года о разработке мер поддержки субъектов малого и среднего бизнеса в Свердловской области.

В частности, законопроектом предлагается установить ставку 1,1 процента по налогу на имущество организаций для организаций, удельный вес доходов которых от осуществления одного или нескольких видов деятельности (всего указано 18 группировок видов деятельности), составляет в общей сумме их доходов не менее 70 процентов, размер доходов которых за налоговый период, предшествующий налоговому периоду, за который уплачивается налог на имущество организаций, составил не более двух миллиардов рублей и в которых среднесписочная численность работников, осуществляющих трудовую деятельность на территории Свердловской области, составила не более 250 человек. Ставка устанавливается при условии, что размер среднемесячной заработной платы работников в отчетном налоговом периоде, за который уплачивается налог на имущество организаций, составил не менее 50 процентов размера среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников по полному кругу организаций в целом по экономике Свердловской области по данным федерального государственного статистического наблюдения за 2019 год.

В случае несоблюдения условий о размере среднемесячной номинальной начисленной заработной платы и среднесписочной численности работников по итогам налогового периода 2020 года сумма налога, не уплаченная в связи с применением пониженных налоговых ставок, подлежит исчислению и уплате в бюджет не позднее сроков, установленных для уплаты налога за налоговый период 2020 года.

На заседании комитета отмечалось, что принятие поправок в областной закон формирует выпадающие доходы областного бюджета Свердловской области в объеме 234,4 миллиона рублей, но вместе с тем принятие законопроекта положительно повлияет на экономическое положение субъектов малого и среднего предпринимательства. В целом изменения в областное законодательство направлено на повышение эффективности системы поддержки малого и среднего предпринимательства в реальном секторе экономики, формирования малых и средних предприятий, играющих значимую роль на российском и мировом рынках, а также на достижение плановых показателей развития нашей экономики.

Представленный законопроект был рассмотрен депутатами комитета в трех чтениях и рекомендован к принятию Законодательным Собранием.

***

На нынешнем заседании комитета рассмотрен проект закона «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об установлении на территории Свердловской области налоговых ставок при применении упрощенной системы налогообложения для отдельных категорий налогоплательщиков».

Законопроект также разработан в целях реализации поручений Президента Российской Федерации В.В. Путина и губернатора Свердловской области Е.В. Куйвашева о разработке мер поддержки субъектов малого и среднего бизнеса.

Предлагается установить налоговую ставку в размере 1 процента при применении упрощенной системы налогообложения в случае, если объектом налогообложения являются доходы, для налогоплательщиков, удельный вес доходов которых составляет не менее 70 процентов от осуществления одного или нескольких из указанных в законопроекте видов деятельности. Всего указано 18 группировок видов деятельности.

Налогоплательщики - организации вправе применять эту налоговую преференцию при условии, что размер среднемесячной заработной платы работников этих организаций в отчетном налоговом периоде составил не менее 50 процентов размера среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников по полному кругу организаций в целом по экономике Свердловской области за 2019 год по данным федерального государственного статистического наблюдения.

Еще одним условием применения льготы является среднесписочная численность работников, осуществляющих трудовую деятельность на территории Свердловской области, в отчетном периоде. Она должна составлять не менее 90 процентов среднесписочной численности осуществлявших трудовую деятельность на территории Свердловской области работников соответствующих организаций в 2019 году.

Принятие этого закона также формирует выпадающие доходы областного бюджета Свердловской области в объеме 305,4 миллиона рублей. Бюджеты муниципальных образований могут недополучить средства в объеме 130,9 миллиона рублей.

Как подчеркнул Владимир Терешков, подводя итоги заседания комитета, принятие обоих налоговых законов позволит в нынешних условиях противодействия распространению коронавируса обеспечить стабильность осуществления субъектами малого и среднего предпринимательства экономической деятельности на территории Свердловской области.

«Эти законопроекты – первые в большой череде нормативных актов, направленных на стабилизацию в нашей экономике, - подчеркнул Владимир Терешков. – Сейчас очень важно выработать механизм оперативного реагирования на изменяющуюся экономическую ситуацию. Динамика принятия решений органами государственной власти должна возрасти в разы».

Правительством Свердловской области будет осуществляться мониторинг ситуации в указанных в законопроектах отраслях экономики, и в случае необходимости будут выработаны новые предложения о внесении изменений в областное законодательство.

Видеозапись фрагментов состоявшегося заседания можно скачать с сайта Законодательного Собрания по адресу: ftp://video.zsso.ru/2020/04/