Вопросы посевной кампании на контроле депутатов профильного комитета

Под  руководством заместителя председателя комитета  Елены Тресковой  в режиме видеоконференцсвязи состоялось заседание комитета по аграрной политике и земельным отношениям. В нем приняли участие председатель комитета по аграрной политике и земельным отношениям Михаил Копытов, члены комитета Григорий Бачериков и Вячеслав Вегнер,  а также заместитель председателя Законодательного Собрания Свердловской области Виктор Маслаков, депутат Евгений Старков, представитель губернатора и правительства Свердловской области в Законодательном Собрании Свердловской области Михаил Ершов, представители исполнительных органов государственной власти Свердловской области.

Комитетом рассмотрен законопроект о  внесении изменений в областной закон «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области». В частности предусматривается, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование унитарной некоммерческой организации.

В целях заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Свердловской области, муниципальной собственности, или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов с инициатором масштабного инвестиционного проекта, предусматривающего обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан,  правительство Свердловской области устанавливает порядок обеспечения инициатором этого инвестиционного проекта жилыми помещениями: граждан,  пострадавших от деятельности недобросовестных застройщиков.

«Основная цель законопроекта -  это защита обманутых дольщиков, которые остались без жилья, вложив при этом деньги в долевое строительство. Законопроект направлен на то, чтобы снять остроту существующей проблемы», - отметил докладчик вопроса Вячеслав Вегнер.

Законопроект рассмотрен в трех чтениях и рекомендован к принятию на заседании Законодательного Собрания Свердловской области.

***

Депутаты заслушали информацию министерства агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области о  ходе подготовки к посевной кампании 2022 года.

По  информации министерства  агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области, цены на минеральные удобрения в 2022 году выше уровня 2021 года от 28 до 50%.  

Общий плановый объем поставки удобрений составляет 40,9 тыс. тонн в физическом весе. Для проведения предпосевных и посевных полевых работ в 2022 году необходимо приобрести 9,5 тыс. тонн дизельного топлива и 1,1 тыс. тонн бензина, при этом по состоянию на 18 февраля текущего года запас дизельного топлива составляет 1,6 тыс. тонн, бензина – 0,4 тыс. тонн. По состоянию на 18 февраля 2022 года стоимость дизельного топлива составляет 67,3 тыс. рублей за 1 тонну (стоимость летнего дизельного топлива в апреле 2021 года составляла 53,8 тыс. рублей за 1 тонну, в октябре 2021 года – 56,7 тыс. рублей).

Прогнозируемая потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей в оборотных средствах на проведение в 2022 году весенне-полевых работ составляет 4 392 млн. рублей, из них требуется кредитных и заемных средств – 841 млн. рублей. По состоянию на 18 февраля 2022 на получение краткосрочных кредитов по льготным ставкам в 2022 году согласовано и направлено в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации  26 заявок сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса на получение краткосрочных кредитов по льготным ставкам на сумму 1 070,1 млн. рублей, в том числе на весенне-полевые работы 15 заявок на сумму 450,1 млн. рублей. По данным Минсельхоза России в 2022 году одобрено 9 заявок на получение краткосрочных кредитов по льготным ставкам на сумму 198,3 млн. рублей, в том числе на проведение весенне-полевых работ одобрено 6 заявок на сумму 98,3 млн. рублей.

Таким образом, подготовка к посевной кампании в 2022 году ведется недостаточными темпами, осложняется существенным ростом цен на минеральные удобрения, ГСМ, а также проблемами кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Комитетом принято решение о подготовке обращения к губернатору Свердловской области с предложением обратиться в Правительство Российской Федерации с просьбой увеличить общий плановый объём поставки аммиачной селитры в Свердловскую область на 10,2 тыс. тонн, а также зафиксировать до окончания весеннее-полевых работ стоимость летнего дизельного топлива для сельскохозяйственных товаропроизводителей Свердловской области на уровне октября 2021 года.

Депутаты отметили необходимость держать на постоянном контроле вопросы, связанные с посевной кампанией и развитием молочного производства.

*** 

Комитет рассмотрел проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении порядка, предмета и сроков проведения оценки соответствия заявителя лицензионным требованиям и (или) обязательным требованиям в рамках предоставления органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции».

Правовой акт разработан в связи с принятием и вступлением в силу Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и призван определить порядок, предмет и сроки проведения оценки соответствия заявителя лицензионным требованиям и (или) обязательным требованиям в рамках предоставления органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации государственной услуги по выдаче, продлению, переоформлению, прекращению действия лицензий на розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Как следует из пояснительной записки к проекту постановления, анализ правоприменительной практики при подготовке проекта не проводился, поскольку соответствующие положения Федерального закона вступили в силу с 1 июля 2021 года. Проанализировав проект Порядка и позицию по данному вопросу министерства агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области, комитет принял к сведению полученную информацию, а также подготовил свои предложения. Во-первых, уточнить сроки проведения оценки соответствия заявителя лицензионным требованиям. Во-вторых,  установить, что оформление акта несоответствия заявителя лицензионным требованиям по результатам оценки без выезда производится в одном экземпляре либо определить судьбу второго экземпляра акта. В-третьих, не устанавливать в Порядке перечень случаев, в которых лицензирующим органом не проводится выездная оценка.

*** 

Комитетом принято решение включить вопрос комитета по аграрной политике и земельным отношениям в перечень вопросов Законодательного Собрания Свердловской области губернатору Свердловской области для подготовки отчета о результатах деятельности Правительства Свердловской области за 2021 год.

***

Депутаты также рассмотрели ходатайства о награждении Почетной грамотой и Благодарственным письмом Законодательного Собрания Свердловской области