На заседании комитета депутаты рассмотрели закон об областном бюджете на будущий год и плановый период 2024-2025 годов во втором и третьем чтении

Под председательством Петра Соколюка состоялось заседание комитета по бюджету, финансам и налогам.

В работе заседания приняли участие члены комитета Вячеслав Брозовский, Алексей Дронов, Сергей Карякин, Михаил Клименко, Анна Соломеина, председатели комитетов ЗССО, депутаты, министр финансов Свердловской области Александр Старков, и.о. министра экономики и территориального развития Свердловской области Татьяна Гладкова, министр транспорта и дорожного строительства Свердловской области Василий Старков, председатель Счетной палаты региона Елена Новоторженцева, представители налоговой службы.

Депутаты рассмотрели закон об областном бюджете на будущий год и плановый период 2024-2025 годов во втором и третьем чтении. О поправках, подготовленных по итогам работы Согласительной комиссии, доложил министр финансов Свердловской области Александр Старков.  Прогноз доходов областного бюджета на 2023 год с учетом поправок составляет 354,4 млрд рублей, он был увеличен на 11,4 млрд рублей. Расходы областного бюджета с учетом поправок запланированы в сумме 374,1 млрд рублей. Ко второму чтению расходы бюджета были увеличены на 14,9 млрд рублей.

Комитет рекомендовал областному парламенту принять закон «Об областном бюджете на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов».

Депутаты предлагают областному правительству в случае получения бюджетом в будущем году дополнительных доходов, предусмотреть увеличение расходов по ряду направлений, которые парламентарии определили как приоритетные. Предлагается увеличить расходы  на обеспечение жильем детей-сирот, на поддержку сельхозтоваропроизводителей, на  развитие промышленности и туризма. В сфере здравоохранения депутаты предлагают увеличить финансирование на вакцинопрофилактику и иммунодиагностику, на обеспечение онкобольных противоопухолевой лекарственной терапией, на внедрение электронных медицинских карт, а также выделить средства на разработку проектно-сметной документации на строительство Детской многопрофильной больницы в Нижнем Тагиле.

Предлагается также выделить средства  муниципалитетам на содействие в организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, на водоотведение и  снабжение жителей топливом, на погашение муниципальными образованиями задолженности за уголь.

Кроме того, парламентарии считают необходимым направить финансы на реализацию предложений, отмеченных в протоколах рабочих групп, созданных временной согласительной комиссией.

       ***

Комитет рассмотрел  изменения в статью 4 закона «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» и статью 2 закона  «О внесении изменений в статью 4 Закона Свердловской области «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области».

Пояснения по законопроекту дала исполняющая обязанности министра экономики и территориального развития Свердловской области Татьяна Гладкова. Законопроект разработан в целях продления на 2023 и 2024 годы срока действия льготы по транспортному налогу для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих международные автомобильные грузоперевозки.

Предлагается внести изменения, предусматривающие предоставление налоговой льготы по транспортному налогу в виде снижения на 50% суммы исчисленного налога для организаций и индивидуальных предпринимателей за каждый зарегистрированный на них грузовой автомобиль, соответствующий требованиям экологического класса 5 или более высокого экологического класса и используемый для осуществления международных автомобильных перевозок, при соблюдении следующих условий:

– размер среднемесячной заработной платы работников организации составил  не менее 100%  от среднеотраслевого значения по Свердловской области (по видам экономической деятельности, входящим в класс «Деятельность сухопутного и трубопроводного транспорта») за предшествующий год;

– среднесписочная численность работников организации должна составлять не менее 90% к уровню прошлого года.  

Помимо этого, предлагается установить аналогичные условия предоставления льготы за налоговый период 2022 года.

Татьяна Гладкова подчеркнула, что данная мера поддержки реализуется в 2021–2022 годы. Продление срока ее действия является актуальным и востребованным для обеспечения развития отрасли международных грузоперевозок в условиях изменяющейся конъюнктуры российской экономики и необходимости освоения новых логистических маршрутов, а также сохранения уровня занятости населения в данной отрасли.

Комитет рекомендовал областному парламенту принять законопроект.

***

Депутаты рассмотрели  проект закона «О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области, регулирующие бюджетные правоотношения, и приостановлении действия отдельных их положений».

Законопроект разработан с целью  приведения областных законов, регулирующих бюджетные правоотношения, в соответствие с новеллами федерального законодательства. Члены комитета рекомендовали областному парламенту принять законопроект.

*** 

Комитет рассмотрел вопрос о мониторинге практики применения областного закона «О дорожном фонде Свердловской области» за период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2021 года.

Как отметил председатель комитета Петр Соколюк, социально-экономическая результативность закона характеризуется объемами строительства, реконструкции и капитального ремонта дорог общего пользования в регионе. За рассматриваемый период в рамках реализации закона в Свердловской области было отремонтировано 451,5 км автодорог общего пользования регионального значения, дорог местного значения – 4570,1 кв.метров. Был проведен капитальный ремонт 152,7 км автодорог общего пользования регионального значения, местного значения – 37,1 км.  

За 2019-2021 годы в Свердловской области были построены и реконструированы 58,2 км автодорог общего пользования регионального значения, местного значения – 14,7 километра.

***

Депутаты одобрили предложения комитета в план законопроектной работы областного парламента на 2023 год.

В заключение заседания рассмотрены вопросы о награждении Почетной грамотой и Благодарственным письмом областного парламента.