Под председательством Петра Соколюка состоялось заседание комитета по бюджету, финансам и налогам.

В работе заседания приняли участие депутаты Алексей Дронов, Сергей Карякин, Михаил Клименко, Анна Соломеина, Альберт Абзалов, Валентин Лаппо, Виктор Маслаков, Алексей Свалов, и.о. министра экономики и территориального развития региона Татьяна Гладкова, заместитель министра финансов региона Владимир Шахматов, заместитель руководителя Управления ФНС России по Свердловской области Марина Рябова, аудитор Счетной палаты Свердловской области Николай Гребенщиков.

Депутаты поддержали принятие проектов трех федеральных законов, подготовленных Правительством РФ в целях реализации Послания Президента России Федеральному Собранию от 29 февраля 2024 года.

Комитет поддержал принятие проекта федерального закона № 639663-8 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (внесен Правительством Российской Федерации). Законопроект предусматривает ряд новаций.

По налогу на доходы физических лиц предусматривается введение дифференцированных ставок в зависимости от размера и вида дохода, полученного налогоплательщиком в налоговом периоде.

Также по налогу на доходы физических лиц предусматривается:

- увеличение размеров стандартных налоговых вычетов:

с 1 400 рублей до 2 800 рублей на второго ребенка;

с 3 000 рублей до 6 000 рублей на третьего и каждого последующего ребенка;

-  увеличение предельного размера доходов, до достижения которого применяются стандартные налоговые вычеты с 350 000 рублей до 450 000 рублей;

- распространение стандартного налогового вычета на лиц, выполнивших нормативы испытаний (тестов) комплекса "Готов к труду и обороне" и прошедших диспансеризацию.

Налогообложение налогом на доходы физических лиц доходов участников специальной военной операции, получаемых в связи с участием в ней, не изменится.

По налогу на прибыль организаций:

налоговая ставка устанавливается в размере 25 %, при этом сумма налога, исчисленная по налоговой ставке в размере 7% (8% -  в 2025 – 2030 годах), зачисляется в федеральный бюджет.

С целью создания новых инструментов налогового стимулирования инвестиций вводится федеральный инвестиционный налоговый вычет, позволяющий в устанавливаемом Правительством РФ порядке уменьшать сумму налога на прибыль организаций, подлежащую зачислению в федеральный бюджет, на капитальные расходы, произведенные в рамках инвестиционных проектов, требования к которым будут установлены Правительством Российской Федерации.

Также для создания дополнительных стимулов развития инновационной деятельности предлагается при расчете налога на прибыль организаций увеличить с 1,5 до 2 повышающий коэффициент по расходам на научные исследования и (или) опытно-конструкторские разработки по перечню научных исследований и (или) опытно-конструкторских разработок, утвержденному постановлением Правительства РФ, а также по расходам, формирующим первоначальную стоимость основных средств, относящихся к российскому высокотехнологичному оборудованию.

По упрощенной системе налогообложения:

Законопроектом предлагается донастройка режима УСН, направленная на создание условий для плавного и поэтапного перехода на общий режим налогообложения налогоплательщиков, применяющих УСН, а также на борьбу со схемами дробления бизнеса, когда возможность не платить косвенные налоги становится конкурентным преимуществом для бизнеса, что нарушает принцип равенства налогообложения.

Так, с 1 января 2025 года для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения, законопроектом предусматривается увеличение предельного размера доходов налогоплательщиков, применяющих УСН, до 450 млн. рублей, а также остаточной стоимости основных средств до 200 млн. рублей, в том числе повышается до 337,5 млн. рублей величина предельного размера доходов организаций в целях перехода на УСН.

Указанные величины предельного размера доходов и остаточной стоимости основных средств будут ежегодно индексироваться на коэффициент-дефлятор.

Также предлагается налогоплательщиков, применяющих УСН, признать плательщиками налога на добавленную стоимость. Одновременно законопроектом предусмотрено право налогоплательщиков, применяющих УСН, на освобождение от НДС, если за предшествующий налоговый период сумма доходов не превысила 60 млн. рублей, а также на применение либо общего порядка исчисления и уплаты НДС либо пониженных ставок по НДС.

Одновременно законопроектом предусмотрена амнистия для налогоплательщиков, готовых отказаться от схем дробления бизнеса, а именно, устанавливается порядок проведения прекращения обязанности по уплате налогов, пеней, штрафов (амнистии), не уплаченных в результате дробления бизнеса налогоплательщиков при добровольном отказе такими лицами от дробления бизнеса.

Законопроектом также предусмотрены стимулирование и поддержка малого и среднего предпринимательства в обрабатывающих отраслях за счет снижения страховых взносов.

 ***

Комитет поддержал принятие проекта федерального закона № 639660-8 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (внесен Правительством Российской Федерации).

Во-первых, предлагается внести изменения, согласно которым реструктуризация государственного долга субъекта РФ может быть осуществлена с частичным списанием (сокращением) суммы основного долга в случае установления федеральным законом о федеральном бюджете оснований, условий и порядка списания задолженности субъектов РФ перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, а также при условии целевого направления средств, высвобождаемых в результате списания задолженности, на поддержку инвестиций и на инфраструктурные проекты.

Во-вторых, начиная с 2025 года предлагается установить, что экономия, образовавшаяся по результатам заключения государственных контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд субъекта РФ, источником обеспечения которой являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета, предусматривается бюджету субъекта РФ, при условии направления сэкономленных средств на реализацию региональных проектов, входящих в состав национальных проектов.

В-третьих, в связи с изменениями Налогового кодекса Российской Федерации, законопроектом предлагается перенаправление части возникающих дополнительных доходов в федеральный бюджет в целях реализации  задач, поставленных в Послании Президента РФ Федеральному Собранию.

Законопроектом также предлагается внесение изменений, предусматривающих расширение целей предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям.

Кроме того, предлагается ряд новаций, связанных с совершенствованием бюджетного процесса и межбюджетных отношений.

 ***

Депутаты поддержали принятие проекта федерального закона № 638814-8 «О ежегодной выплате работающим родителям, имеющим двух и более детей» (внесен Правительством Российской Федерации).

Как пояснил Петр Соколюк, проект федерального закона разработан в целях установления права граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории России, на получение ежегодной выплаты работающим родителям, имеющим двух и более детей, являющихся гражданами России и проживающих на территории Российской Федерации.

Законопроектом предусматривается, что ежегодная выплата выплачивается в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства или фактического проживания заявителя, на год, предшествующий году обращения за указанной выплатой.

Ежегодная выплата осуществляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации каждому из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) детей в возрасте до 18 лет или возрасте до 23 лет при условии их обучения в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам) при отсутствии у заявителя задолженности по уплате алиментов.

Размер ежегодной выплаты определяется в виде разницы между суммой уплаченного налога на доходы физических лиц за год, предшествующий году обращения за указанной выплатой, и суммой налога на доходы физических лиц, рассчитанного с того же дохода по ставке 6 процентов в полном объеме.

Предусматривается, что законопроект вступит в силу с 1 января 2026 года.

Депутаты комитета рекомендовали Законодательному Собранию на внеочередном заседании областного парламента 6 июня 2024 года поддержать принятие рассмотренных проектов федеральных законов.