Комитет рассмотрел результаты мониторинга практики применения закона о порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд

Под председательством Сергея Никонова состоялось заседание комитета по экологии, природопользованию и охране окружающей среды.

В работе заседания приняли участие депутаты Наталья Ибрагимова, Вячеслав Малых, Владимир Рябцун, министр природных ресурсов и экологии Свердловской области Денис Мамонтов, заместитель министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области Егор Свалов, старший прокурор отдела по надзору за исполнением законов о защите интересов государства и общества управления по надзору за исполнением федерального законодательства Прокуратуры Свердловской области Анна Терентьева, представители Уральского института регионального законодательства, предприятий - региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.  

Комитет рассмотрел проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил обращения с твердыми коммунальными отходами».  

Рассматриваемый проект предлагает утвердить новые правила, которые устанавливают порядок накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов (ТКО), заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО. Проект постановления разработан в целях совершенствования законодательства в сфере обращения ТКО с учетом практики применения нормативных актов и направлен на устранение коллизий действующих правовых норм, а также на урегулирование вопросов, связанных с раздельным накоплением твердых коммунальных отходов.

Упорядочение процедур в области обращения с ТКО направлено на минимизацию спорных вопросов между региональными операторами и потребителями услуги.

В ходе обсуждения вопроса депутаты заслушали заместителя министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области Егора Свалова, рассмотрели предложения от   министерства и региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории региона - ООО «Компания «Рифей», ЕМУП «Спецавтобаза», ООО «ТБО «Экосервис».

Комитет предложил при доработке проекта постановления рассмотреть возможность учесть имеющиеся предложения к проекту Правил обращения с твердыми коммунальными отходами.

«Правительство России предложило региональным законодателям сформулировать предложения и замечания к проекту Правил обращения с твердыми коммунальными отходами. Наша общая цель – скорейший переход на раздельный сбор мусора, что, по сути, приведет к увеличению объемов вторичного сырья, создаст возможности для его переработки и уменьшит объем захороняемых отходов», – отметил председатель комитета Сергей Никонов.

***

Депутаты рассмотрели результаты мониторинга практики применения закона «О порядке и нормативах заготовки гражданами, проживающими на территории Свердловской области, древесины для собственных нужд». С докладом выступил министр природных ресурсов и экологии Свердловской области Денис Мамонтов.

В ходе изучения вопроса комитетом была рассмотрена информация областного правительства, Уральского института регионального законодательства об осуществлении мониторинга практики применения закона с 2019 по 2023 годы, информация министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области по вопросам о переводе частных домовладений с печного отопления на газовое.

Депутаты отметили, что областной закон «О порядке и нормативах заготовки гражданами, проживающими на территории Свердловской области, древесины для собственных нужд» реализуется. Парламентарии предложили министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области рассмотреть возможность внесения изменений в закон в части:

- предоставления возможности заготовки древесины для собственных нужд на территории Свердловской области для отопления жилых помещений, не имеющих центрального отопления, для топки печей в банях, расположенных на земельных участках, на которых находятся жилые дома, в порядке санитарно-оздоровительной очистки лесных насаждений;

- предоставления преимущественного права заключения договора купли-продажи лесных насаждений отдельным категориям граждан, в том числе участникам специальной военной операции и (или) членов семей участников СВО;

- проработки вопроса контроля за целевым использованием древесины, заготовляемой гражданами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений;

- усовершенствования процедуры предоставления государственной услуги в электронном виде, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

***

Комитет поддержал принятие проекта федерального закона № 653505-8 «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации». Законопроект подготовлен в связи с необходимостью закрепления на законодательном уровне положений, касающихся деятельности в области семеноводства лесных растений.

В ходе рассмотрения вопроса министр природных ресурсов и экологии Свердловской области Денис Мамонтов сообщил, что на территории Свердловской области в 2023 году заготовлено свыше 3111 кг семян лесных растений, что составляет около 156 % от показателя, предусмотренного Лесным планом Свердловской области. За первое полугодие нынешнего года заготовлено 1650,4 кг семян, это порядка 83 % от планового показателя. В регионе сформирован страховой фонд семян лесных растений в объеме 153,7 кг.

***

Комитет поддержал принятие проекта федерального закона № 658381-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части уточнения отдельных полномочий в отношении объектов органов государственной охраны).

Законопроектом предложено передать Федеральной службе охраны РФ осуществление отдельных полномочий Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в отношении объектов органов государственной охраны в части государственного контроля. 

***

Комитет поддержал обращение Орловского областного Совета народных депутатов в Правительство Российской Федерации по вопросу увеличения субвенций из федерального бюджета для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

***

Депутаты утвердили примерный график проведения очередных заседаний комитета в осеннюю парламентскую сессию, с октября по декабрь 2024 года. В заключение заседания комитет одобрил ходатайства о награждении Почетной грамотой и Благодарственным письмом областного парламента.   

Комментарий председателя комитета Сергея Никонова можно скачать по ссылке: https://cloud.mail.ru/public/A5tw/fggnVjVAT