Депутаты отметили, что областной закон об обеспечении продовольственной безопасности является базовым для развития агропромышленного комплекса Среднего Урала

Комитет  по аграрной политике и земельным отношениям под председательством Михаила Копытова рассмотрел исполнение закона «Об обеспечении продовольственной безопасности Свердловской области».

Для обеспечения продовольственной безопасности региона на Среднем Урале оказывается государственная поддержка юридическим и физическим лицам, занятым в производстве, переработке и закупке сельхозпродукции. В 2024 году поддержку получили 455 субъектов, в том числе  441 сельхозпроизводитель и 14 перерабатывающих предприятий. Общий объём инвестиций в основной капитал в сельском хозяйство в прошлом году вырос до 9,9 миллиарда рублей (это на 15% больше, чем в 2023 году), а в производство продуктов питания и напитков было инвестировано свыше 4 миллиардов рублей (рост к 2023 году составил более 40%).

За прошлый год в Свердловской области было  введено в эксплуатацию 7 новых молочных комплексов, способных вместить 1800 голов скота. Для этих целей  из областного бюджета было выделено порядка 159 миллионов рублей на частичное возмещение затрат, связанных с созданием и модернизацией объектов АПК.

Свердловские сельхозпроизводители приобрели в 2024 году 1148 единиц техники на 4,2 миллиарда рублей, в том числе 135 тракторов, 39 зерноуборочных и 12 кормоуборочных комбайнов. Кроме того, из областного бюджета было выделено свыше 527 миллионов рублей на техническую и технологическую модернизацию, что позволило закупить 492 единицы техники и оборудования.

В агропромышленном комплексе региона большое внимание уделяется импортозамещению. В 2024 году АО «Птицефабрика «Свердловская» модернизировала мощности для родительского стада мясного направления, что позволило с 2025 года отказаться от импорта 8 миллионов бройлерных инкубационных яиц из Испании.

Свердловские аграрии успешно используют уральские семена зерновых и кормовых культур. В 2024 году доля семян уральской селекции составила: овес – 77%, пшеница – 58%, ячмень – 32%, люцерна – 90%, клевер – 68%. При этом доля отечественных семян при производстве  кукурузы в Свердловской области составляет 100%, зерновых и зернобобовых – 97%, кормовых культур – 99%. В 2024 году на сортообновление сельскохозяйственных культур из бюджета было выделено 62,6 миллиона рублей.

В регионе продолжает успешно развиваться и племенное животноводство, которое представлено 36 племенными организациями по разведению крупного рогатого скота молочного направления, в которых содержится 39,4 тысячи коров.

Депутаты отметили, что принимаемые в регионе меры позволяют обеспечивать внутреннюю продовольственную независимость, а принятый в 2012 году закон об обеспечении продовольственной безопасности во многом способствовал развитию сельхозпроизводства на Среднем Урале. По итогам 2024 года Свердловская область сохраняет лидирующие позиции в России по производству молока (7 место в России, 1 место в УрФО),  яйца (4 место в России, 2 место в УрФО), картофеля (6 место в России, 1 место в УрФО).

В соответствии с рассматриваемым законом продовольственная независимость определяется как уровень самообеспечения в процентах, рассчитываемый как отношение объёма производимых в Свердловской области сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия к объему их потребления. Сегодня регион обеспечивает себя мясом на 55,5%, молоком – на 78%, яйцом – на 111%, картофелем – на 89%, овощами – на 33%.

Депутаты обратили внимание на проблему обеспечения доступности продовольствия в  малонаселённых и труднодоступных территориях региона. Для решения вопроса муниципалитетам выделяются субсидии на торговое обслуживание. В 2024 году на покупку пяти автомагазинов из областного бюджета было выделено свыше 13 миллионов рублей, что позволило обеспечить товарами первой необходимости почти две с половиной тысячи свердловчан, проживающих в 35 сельских населённых пунктах.

По итогам рассмотрения исполнения закона депутаты предложили областному правительству разработать комплекс мер для достижения к 2030 году показателей производства молока в объёме не менее одного миллиона тонн. Кроме того, законодатели предлагают в 2026 году увеличить объёмы поддержки для производителей молока, а также на техническую модернизацию сельхозпроизводства.

Комитет рассмотрел проект закона о внесении изменения в статью 2 закона «О перераспределении отдельных полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления городского округа муниципального образования «город Екатеринбург» и органами государственной власти Свердловской области и о внесении изменений в Закон Свердловской области «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области». 

Законопроект приводит областное законодательство в соответствие с федеральным. Предлагается внести изменение, предусматривающее дополнение перечня полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, перераспределенных между Екатеринбургом и органами государственной власти Свердловской области, полномочием по обращению с заявлением о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о выбранных виде или видах разрешённого использования земельного участка.

Комитет рекомендовал областному парламенту принять законопроект. Вопрос будет рассмотрен на ближайшем заседании Законодательного Собрания 9 декабря 2025 года.