Свердловская область, занимая третье место в стране по объему промышленного производства, значительно отстает от других субъектов Российской Федерации по собираемости налогов, сказал, открывая заседание рабочей группы, председатель Палаты Представителей Юрий Осинцев. Вот почему при принятии бюджета на 2005 год депутаты Палаты Представителей приняли решение – ежеквартально анализировать объем налогов, обеспечив увеличение их сборов в разы. Сегодня доходная часть областного бюджета составляет 53 миллиарда рублей, а надо бы – 75-100 миллиардов.
Александр Богачев представил членов рабочей группы. В нее вошли депутаты обеих палат Законодательного Собрания Свердловской области, представители налоговой службы, ФСБ, ГУВД, службы судебных приставов, областных министерств финансов и экономики и труда.
Члены комиссии заслушали информацию об исполнении доходной части областного бюджета по состоянию на 1 марта, с которой выступила заместитель начальника отдела прогнозирования доходов Министерства финансов Свердловской области Светлана Латкина. В целом картина вполне благоприятная, сборы по основным источникам доходов за январь-февраль соответствуют прогнозным показателям. Снизились поступления по земельному налогу, традиционно низкие платежи по акцизам на алкогольную продукцию, есть отставание по транспортному налогу.
Члены рабочей группы разделили мнение руководителя группы Александра Богачева, что упор в своей деятельности комиссия должна сделать на наиболее полное раскрытие налогового потенциала Свердловской области.
Неиспользованных резервов предостаточно. Один из них – борьба с «черным налом». В правоохранительные органы в последнее время все чаще стали приходить письма, в которых люди просят запретить выплату заработной платы в конвертах, поскольку эти суммы не учитываются при начислении пенсии. Получается, человек получал ежемесячно 10-12 тысяч рублей, а по документам – около 2 тысяч рублей. С этой суммы и начисляется пенсия. В итоге страдают не только конкретные люди, но и область в целом, так как скрытая заработная плата автоматически снижает объемы финансирования здравоохранения и социального страхования.
Увеличению налогового потенциала области может способствовать система стимулирования работников налоговой службы и силовых ведомств, которые сегодня получают независимо от уровня собираемости налогов.
Вопросов много. На организационном заседании очерчены лишь некоторые из них. Следующее заседание рабочей группы состоится в середине мая. Предлагается заслушать информацию об исполнении областного бюджета по доходам в первом квартале, а также о поступлении налогов в областной бюджет от предприятий и организаций торговли. На втором заседании будет также утвержден план дальнейших действий рабочей группы, конечным результатом работы которой должно стать значительное увеличение областного бюджета, что позволит решить многие социальные вопросы жителей Свердловской области.