Совет создан для контроля за реализацией заявленных Президентом России В.В.Путиным национальных проектов на территории Свердловской области. Этот шаг следует рассматривать как региональную поддержку федеральных инициатив, главная задача и цель которых – реальное улучшение качества жизни, которое ощутил бы на себе каждый россиянин, подчеркнул Ю.В.Осинцев. Выбраны самые злободневные проблемы страны: образование, здравоохранение, жилищное строительство и ипотечное кредитование, развитие агропромышленного комплекса. Через три года ситуация по этим направлениям должна в корне измениться.
Исполнение национальных проектов возложено на исполнительную власть, а контроль – на законодательную. Для эффективности работы и четкой координации действий созданы штабы либо аналогичные структуры по принципу вертикали власти. Законодательная вертикаль выглядит так: председатель Совета Федерации Сергей Миронов – Совет законодателей при Полпредстве Уральского федерального округа Петра Латышева – Совет по реализации региональных программ при председателе Палаты Представителей Юрии Осинцеве.
При Совете уже созданы рабочие группы и утверждены руководители этих групп: по программам развития образования – Николай Крупин, по программам развития здравоохранения – Александр Серебренников, по программам развития жилищного строительства и ипотечного кредитования – Владимир Машков, по программам развития села и агропромышленного комплекса – Анатолий Сысоев. Ближайшая задача – в течение полутора недель сформировать персональный состав рабочих групп из 10-15 человек. Заместителю председателя Совета Владимиру Никитину уже поступил ряд заявлений как от депутатов обеих палат Законодательного Собрания, так и от общественных организаций, представителей бизнеса, органов местного самоуправления. Им предстоит стать экспертами и контролерами региональных программ Свердловской области, гарантами того, что выделенные Российской Федерацией деньги станут инвестициями в человека.
Юрий Осинцев считает крайне важным потребовать от исполнительной власти разработать региональные программы по обозначенным направлениям с учетом специфики территорий. Судя по опросу, проведенному в муниципальных образованиях Свердловской области, у нас из 4 указанных проблем на первом месте по остроте положения стоит жилье.
В каждом направлении нужно определить свои приоритеты. Скажем, в здравоохранении – это инвентаризация и совершенствование работы поликлинической службы, в образовании – выработка госстандарта на учебу и т.д. Депутаты единодушны в том, что сквозной темой через все направления должен проходить здоровый образ жизни и всё, что с этим связано, включая приобщение уральцев к занятиям спортом, а для этого необходимо развитие физкультуры и спорта.
Предстоит оперативно определить, в какие областные законы необходимо внести коррективы для обеспечения реализации национальных проектов. Определенные пробелы в законодательстве уже обнаружены в урегулировании вопросов земли, в решении вопросов образовательного процесса. Скажем, в рамках национального проекта по совершенствованию образования предложено выплачивать учителям по 1000 рублей в месяц за классное руководство в городских школах – при наличии 25 и более учащихся, в сельских – свыше 18, а на практике зачастую классы недоукомплектованы, особенно в сельской местности, вины учителей в том нет, и они не должны от этого пострадать.
Решение организационных вопросов продолжится на заседании Совета 15 декабря. В полном составе заседание Совета состоится в двадцатых числах декабря. В целом Совет будет собираться не реже одного раза в квартал. Заседания будут проходить с участием представителей областных министерств, руководителей муниципальных образований, общественных организаций, профсоюзов, бизнес-сообщества – всех, кто заинтересован в решении задач образования, здравоохранения, жилищного строительства и развития села.