Заседание Совета началась с выступления главного федерального инспектора в Свердловской области Виктора Байдукова, который рассказал собравшимся о многоуровневой системе контроля реализации национальных проектов. Таких степеней контроля несколько, начиная с федерального, заканчивая муниципальным уровнем власти. Во-первых, есть внешний контроль, который возложен на контрольно-счетные органы, то есть на Счетные палаты. Во-вторых, есть система ведомственного контроля в лице министерств Правительства РФ. В-третьих, существует система сквозного контроля, возложенная на полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах. И, наконец, в-четвертых, есть система внутреннего контроля со стороны органов исполнительной и представительной власти субъектов федерации, к которой можно отнести и деятельность Совета по региональным проектам при председателе Палаты Представителей. По словам В. Байдукова, именно за счет внутреннего контроля должно быть обеспечено целевое использование каждого рубля, направленного на реализацию приоритетных национальных проектов.
Главный федеральный инспектор обратил внимание участников заседания на то, что обозначенные Президентом РФ четыре национальных проекта являются пилотными. Их задача – не только значительно повысить качество образования, здравоохранения, решить жилищные проблемы россиян и сделать серьезный рывок в развитии АПК, но и отработать механизм взаимодействия различных уровней власти – федеральной, региональной и муниципальной.
В. Байдукова поддержал и председатель Палаты Представителей, председатель Совета по региональным программам Юрий Осинцев: «По сути, это проектное управление кадровыми и финансовыми ресурсами. Сейчас мы имеем возможность посмотреть, насколько слаженно и эффективно работает вертикаль власти, понять, насколько грамотно мы умеем ставить задачи и выполнять их. Задачи поставлены, теперь дело за их воплощением. Конечно, наш Совет будет системно отслеживать ход реализации национальных проектов, но не менее важным является налаживание взаимодействия между властями, в первую очередь региональных властей с местным самоуправлением, так как без поддержки на местах добиться положительного результата будет практически невозможно. Также очень важным моментом является и то, что в состав Совета вошли не только представители органов власти, но и представители общественности, деловых кругов. Благодаря этому, наша работа станет более продуктивной, потому что мы сможем оперировать более полной и объективной информацией».
Окончательно утвердив состав рабочих групп, а их в Совете четыре (по программам развития образования, здравоохранения, сельского хозяйства и агропромышленного комплекса, развития жилищного и ипотечного кредитования), был утвержден и план работы на первое полугодие 2006 года. Ближайшее заседание Совета, на котором будет заслушана информация о реализации программ развития здравоохранения, состоятся уже в феврале, в марте отчитается рабочая группа по программам развития села и АПК, в апреле – по программам развития образования, и, наконец, на июнь запланировано заслушать рабочую группу по программам развития жилищного и ипотечного кредитования.
Между тем, как подчеркнул Ю. Осинцев, работа Совета будет проходить в гораздо более интенсивном режиме. В частности, еженедельно будут проводиться заседания рабочих групп, в том числе выездные заседания в территориях, что позволит более глубоко изучать суть проблем, препятствующих реализации национальных проектов, а главное, это даст возможность наладить обратную связь.