ЗАКОНЫ. Комитет рассмотрел и рекомендует Палате Представителей одобрить принятые Областной Думой законы:
- «О подготовке и принятии решений о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов и об установлении или об изменении видов разрешенного использования земельных участков на территории Свердловской области». Разработчики воспользовались правом Свердловской области как субъекта Российской Федерации устанавливать порядок принятия таких решений;
- «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об управлении государственным жилищным фондом Свердловской области социального использования». Закон уточняет случаи и порядок перевода жилых помещений социального использования в нежилые помещения и жилищные фонды других видов использования;
Оба закона внесены в проект повестки ближайшего заседания Палаты Представителей, созываемого 19 февраля.
Закон «О внесении изменения в пункт 1 статьи 1 и подпункты 1, 4 и 5 статьи 2 Закона Свердловской области «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области» одобрен без обязательного рассмотрения на заседании Палаты Представителей, поскольку изменения вносятся исключительно для приведения в соответствие с федеральным законодательством. В частности, из понятия «окружающая природная среда» исключается слово «природная», что расширяет предмет регулирования, поскольку окружающая среда предполагает также и городскую и производственную окружающую среду.
ДОРОГИ. Комитет заслушал информацию аудитора Счетной палаты Елены Кауфман о результатах проверки использования Свердловским областным государственным учреждением «Управление автомобильных дорог» федерального и областного законодательства при размещении государственных заказов и заключении государственных контрактов для реализации мероприятий областной государственной целевой программы «Развитие сети автомобильных дорог на территории Свердловской области» на 2006-2008 годы». В ходе проверки было установлено, что данным учреждением нормы федерального законодательства о размещении заказов в ходе выполнения указанной программы не были нарушены. Вопрос выносится на ближайшее заседание Палаты Представителей.
ЖИЛЬЕ. Комитет заслушал информацию правительства Свердловской области о выполнении постановления Палаты Представителей, принятого в апреле 2008 года по информации Счетной палаты о результатах проверки использования средств областного бюджета, выделенных на реализацию приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в 2006 году. Депутаты отметили, что областному правительству удалось усилить координацию деятельности органов государственной власти по реализации проекта, обеспечить более четкий механизм финансирования объектов, привлечь средства федерального бюджета. Вопрос выносится на заседание Палаты Представителей для снятия данного постановления с контроля, тем более что сейчас аудиторы Счетной палаты проверяют реализацию национального проекта доступного жилья по итогам 2008 года.
По просьбе Мелика Мори комитет поручил Счетной палате и областному министерству строительства и архитектуры разобраться с ситуацией, возникшей с возведением в Первоуральске дома по улице Емлина, 5, строительство которого было начато в рамках приоритетного национального проекта.
ПРОЕКТЫ. Комитет рассмотрел и не поддержал проект федерального закона «О внесении дополнений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». По мнению депутатов, законопроект не соответствует заявленной цели борьбы с фирмами-однодневками. Предложенные разработчиками дополнительные условия для регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на деле могут стать еще одним административным барьером на пути развития малого и среднего бизнеса.
Комитет еще раз обратил внимание коллег из Областной Думы на необходимость изменения Регламента совместного заседания палат Законодательного Собрания, в котором в настоящий момент не прописана процедура рассмотрения областными депутатами проектов федеральных законов.
В заседании комитета Палаты Представителей по промышленной, аграрной политике и природопользованию приняли участие депутаты комитета Анатолий Сысоев (председатель), Олег Исаков, Александр Косинцев, Мелик Мори, а также заместитель председателя Областной Думы Наиль Шаймарданов, представители областных министерств и ведомств, Счетной палаты, юристы, работники аппарата Законодательного Собрания, помощники депутатов.