Депутаты рассмотрели 12 вопросов повестки дня. Был одобрен большой перечень законов, которые не требуют обязательного рассмотрения на заседании Палаты Представителей.
Так, одобрен ряд областных законов, связанных с проведением завершающего этапа «монетизации» льгот. Их на заседании комитета представил первый заместитель министра социальной защиты Свердловской области Леонид Софьин.
Изменения коснутся большого числа получателей льгот: ветеранов труда и войны, бывших военнослужащих, получивших ранения и травмы в ходе боевых действий, лиц, пострадавших от политических репрессий и ряда других льготников.
Изменения коснулись процедуры реализации льготы на оплату жилья и услуг ЖКХ. Первоначально предполагалось, что льготники будут получать пособие с 1 октября нынешнего года. Однако в ходе доработки законов было выработано решение о переходе на монетизацию этой льготы с 1 января 2010 года и о замене пособия компенсацией, которая будет выдаваться в зависимости от реальной суммы, потраченной на оплату жилья, что более полно защищает интересы самих получателей льготы.
Леонид Софьин также доложил депутатам о ходе исполнения закона о монетизации льготы на проезд в общественном транспорте. Этот вопрос члены комитета Палаты Представителей держат на контроле и регулярно заслушивают представителей областного кабинета министров.
По словам докладчика, для обеспечения «монетизации» льгот правительством области был издан комплекс постановлений, который регулирует процесс выдачи пособия на проезд в городском и пригородном общественном транспорте, определяет перечень предприятий, осуществляющих перевозку льготников-ветеранов на междугородних маршрутах. Свыше 770 тысяч жителей Среднего Урала воспользовались своим правом на эту льготу. Однако опыт показывает, что лишь 7,8 процентов тех, кто имеет право на льготный проезд в общественном транспорте, пользуются льготными проездными. В настоящее время в областное министерство социальной защиты не поступает ни одного вопроса, связанного с проблемой при реализации права льготников на проезд в городском, пригородном и междугороднем общественном транспорте.
Председатель комитета Николай Крупин в свою очередь отметил, что депутаты Палаты Представителей и в дальнейшем будут держать этот вопрос на контроле.
***
Одобрение членов комитета по социальной политике получил областной закон об исполнении бюджета государственного внебюджетного Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за 2008 год.
С докладом выступил исполнительный директор фонда Александр Кузьмин.
Он отметил, что исполнение бюджета фонда по доходам составило 16,3 миллиарда рублей – 101,3 процента к плану. На обязательное медицинское страхование направлено более 14 миллиардов рублей.
Из бюджета фонда выделялись средства на обеспечение доступными лекарствами, проведение диспансеризации детей-сирот, а также дополнительной диспансеризации работающих граждан.
Александр Кузьмин также доложил о тех изменениях, которые внесены в закон о бюджете фонда на 2009 год и последующий плановый период.
Необходимость корректировок продиктована тем, что в нашу область поступают субсидии на оказание дополнительной врачебной помощи участковыми врачами в размере 478,5 миллиона рублей. Поступают также федеральные средства в размере 12 миллионов рублей на проведение дополнительной диспансеризации. Кроме того, возникла необходимость законодательно оформить расходование 16 миллионов рублей остатков субсидий минувшего года. В федеральный фонд возвращаются неиспользованные остатки субвенций прошлого года — 72,5 миллиона рублей.
***
Член комитета областной Думы по социальной политике Дмитрий Нисковских представил депутатам Палаты Представителей закон о внесении изменений в закон «О библиотеках и библиотечных фондах в Свердловской области». Этот нормативный правовой акт приведен в соответствие с федеральным законодательством.
***
Депутат Палаты Представителей Анатолий Никифоров выступил на заседании комитета с докладом о законе «Об установлении на территории Свердловской области мер по недопущению нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и по недопущению нахождения детей в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей».
Этот закон широко обсуждался еще на стадии подготовки. С 1 августа текущего года подростки в возрасте до 16 лет не смогут находиться на улицах без присмотра взрослых в позднее вечернее и ночное время, а также не смогут посещать ряд мест и заведений (их перечень установит областная исполнительная власть), нахождение в которых может повредить психическому, нравственному или физическому здоровью юных жителей Среднего Урала.
В ходе обсуждения на заседании комитета прозвучали мнения о необходимости скорейшего принятия ряда подзаконных актов и внесения изменений в областной закон об административных правонарушениях.
Закон, одобренный нынче депутатами комитета Палаты Представителей по социальной политике, будет служить повышению ответственности родителей, юридических лиц и органов внутренних дел за судьбу и здоровое развитие подрастающего поколения.