Открывая конференцию, председатель Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области Николай Воронин, являющийся одним из сопредседателей оргкомитета конференции, поприветствовал на уральской земле всех участников столь представительного форума. Он поблагодарил за активное участие в организации конференции Уральское отделение Российской Академии наук, Уральский государственный университет им. А.М.Горького, Уральскую академию государственной службы, Балтийский государственный технический университет «Военмех» им. Д.Ф.Устинова, Академию геополитических проблем.
Николай Андреевич отметил, что тема конференции созвучна с выступлением Президента Российской Федерации Дмитрия Медведева на недавней международной конференции «Современное государство и глобальная безопасность» в Ярославле. Там тоже говорилось о месте и роли современного государства в мировой политической системе, об экономической и политической модернизации, была ярко обозначена нацеленность на инновационное развитие страны. В той или иной мере эти вопросы будут затронуты и на сегодняшней конференции.
На наш взгляд, принципиально важно, сказал Н.А.Воронин, что понимание инновационной политики связывается не столько с инновационной экономикой, сколько с формированием нового инновационного стиля жизни, ориентированного на новые ценности, а это означает по-новому выстроенные отношения между государством, обществом и человеком, которому отводится активная роль. Главную и конечную цель модернизации государства мы видим в повышении жизненного уровня человека, совершенствовании среды его бытия, обеспечении безопасности людей, что непосредственно согласуется с незыблемым конституционным принципом: человек, его права есть высшая ценность.
Николай Андреевич пожелал участникам конференции плодотворной работы и успехов в поиске ответов на многие назревшие вопросы: каким должно быть современное государство, как должны развивать себя сами государства, как должны развиваться их собственные институты, чтобы эти государства были эффективными, комфортными для собственных граждан и безопасными для соседей?
С приветствием от имени Губернатора и правительства Свердловской области к участникам конференции обратился председатель правительства Свердловской области Виктор Кокшаров. Свердловская область уделяет пристальное внимание обеспечению безопасности, прежде всего – экономической, сказал премьер. Работа антикризисных комиссий, созданных на уровне областного правительства, отраслей, муниципальных образований, управленческих округов, дают положительный результат. Предпринятые антикризисные меры позволили спасти банковскую систему и стабилизировать обстановку в целом. Должное внимание уделяется развитию внутренней кооперации, которую руководство области рассматривает не как антикризисную, а как программу стратегического развития территории до 2020 года. Успешно реализуются отраслевые программы – поддержки малого и среднего предпринимательства, занятости населения и другие. Правительство области жестко отслеживает своевременную выплату заработной платы работникам бюджетной сферы. Виктор Анатольевич особо подчеркнул, что никакие негативные явления не должны отразиться на решении социальных вопросов.
В заключение Виктор Кокшаров пожелал участникам конференции успехов и заверил, что руководство Свердловской области сделает всё, чтобы в столь непростое время подтвердить статус «опорного края державы», в том числе с точки зрения безопасности.
От имени депутатов Законодательного Собрания Свердловской области перед участниками конференции выступила председатель Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области Людмила Бабушкина, которая также является одним из сопредседателей оргкомитета конференции.
Наша конференция, сказала она, стала местом встречи всех тех, кто в силу своих профессиональных и гражданских обязанностей принимают важные, в том числе, государственные решения. Актуальность темы конференции возросла именно сейчас, когда мировой финансовый кризис нанес серьезный удар по социальной стабильности во многих странах, когда последствия кризиса носят не только региональный, но общемировой характер. В этой ситуации особая ответственность за нормализацию экономики, реализацию антикризисных программ и стабилизационных мер, социальную защиту граждан ложится на государственную власть. Особый вес приобретает качество принимаемых государственными органами решений, сказала Людмила Валентиновна. Она обозначила несколько главных направлений дискуссии: от сугубо военного аспекта безопасности России и коллективной безопасности государств-членов ШОС и темы евразийского экономического и геополитического пространства в политике России до вопросов продовольственной и информационной безопасности, миграционной политики, развития инноваций как фактора стабильности и других. Именно в этом ключе – комплексном и сложном понимании безопасности – и должен идти разговор.
В октябре прошлого года федеральные органы государственной власти приняли ряд мер, позволивших смягчить последствия мирового финансового и экономического кризиса. Убеждена, что цель, направленная на сохранение государства – регулятора и арбитра, является непреходящей исторической задачей органов государственной власти, сказала Л.В.Бабушкина. Она рассказала о сложившейся в Свердловской области практике совместной работы законодательной и исполнительной ветвей власти по разработке и реализации антикризисных программ и мероприятий, а также о тех законах, которые приняты в целях преодоления кризисных явлений и определяют меры государственной поддержки, инновации в реальном секторе экономики.
Принципиально важно, что инновационная политика реализуется не только в экономике, но и в формировании новых отношений между государством, обществом и человеком, которому отводится активная роль. И областное законодательство в социальной сфере строится на этих принципах. Каждый пятый закон, принятый нами, касается укрепления социальной сферы. При таком подходе человеческий фактор реально выдвигается на первый план, подчеркнула Людмила Бабушкина.
Считаю возможным рассматривать нашу конференцию как необходимый шаг в направлении более глубокого понимания новых реальностей послекризисного мира, места нашего региона в национальном и глобальном мировом процессе, в осмыслении задач российской власти в реализации ответственной и эффективной социальной политики.
Людмила Валентиновна пожелала участникам конференции успешной работы, заинтересованных и результативных дискуссий, успехов в выработке общих подходов к решению актуальных для современного государства проблем. Она выразила надежду, что итогом форума станут полезные практические рекомендации, направленные на повышение роли Уральского региона и Свердловской области в обеспечении безопасности России и государств-членов ШОС.
С основным докладом «Военная безопасность России: три измерения» выступил генерал-полковник, доктор исторических наук, профессор, президент Академии геополитических проблем Леонид Ивашов. Московский гость обозначил понятие геополитики как способность государства сохранять свой высокий международный статус, позволяющий защищать национальные интересы, обеспечивать свою безопасность.
С докладом «Евразийская политика России: история и современность» выступил академик Российской Академии Наук, доктор исторических наук, профессор, директор Института истории и археологии Уральского отделения РАН Вениамин Алексеев.
О реализации национальной политики в Свердловской области собравшимся рассказал заместитель руководителя администрации Губернатора Свердловской области, директор департамента внутренней политики Губернатора Свердловской области, доктор философских наук, профессор Александр Александров.
«Коллективная безопасность государств-членов ШОС в многополярном мире: геополитические реалии и перспективы» - тема выступления доктора философских наук, профессора, вице-президента Академии геополитических проблем из Санкт-Петербурга Игоря Кефели.
«Прогнозные оценки глубины и масштабности мирового кризиса» дал в своем выступлении Академик РАН, доктор экономических наук, профессор, директор Института экономики Уральского отделения РАН, сопредседатель оргкомитета конференции Александр Татаркин.
Член-корреспондент РАН, доктор технических наук, профессор, президент УГТУ-УПИ им. Б.Н.Ельцина, председатель Совета ректоров Свердловской области Станислав Набойченко посвятил свое выступление развитию высшей школы на Урале.
На конференции также выступили:
доктор политических наук, профессор, заведующая кафедрой факультета политологии и социологии Уральского государственного университета им. А.М.Горького Наталья Комлева;
доктор социологических наук, профессор, декан гуманитарного факультета Пермского государственного технического университета Василий Стегний;
доктор политических наук, доцент, главный научный сотрудник Института философии и права Уральского отделения РАН Марианна Фадеичева.
Заслушивание докладов и выступлений будет продолжено 25 сентября 2009 года на заседаниях секций с 10.00 часов до 14.00 часов:
Секция 1. Этнонациональные отношения и проблемы национальной безопасности России. (Уральская академия государственной службы,
ул. 8 Марта, 66, зал заседаний Ученого Совета).
Руководители секции:
Скоробогацкий Вячеслав Васильевич, доктор философских наук, профессор, первый проректор Уральской академии государственной службы;
Алексеев Вениамин Васильевич, академик Российской Академии Наук, доктор исторических наук, профессор, директор Института истории и археологии Уральского Отделения Российской Академии Наук.
Секция 2. Роль Урала в обеспечении национальной безопасности России. (Уральский государственный университет им. А.М.Горького, пр. Ленина, 51, зал заседаний Ученого Совета).
Руководитель секции - Третьяков Владимир Евгеньевич, член-корреспондент Российской Академии Наук, доктор физико-математических наук, профессор, президент Уральского государственного университета им. А.М.Горького.
Секция 3. Коллективная безопасность и экономическое сотрудничество стран ШОС. (Институт экономики УрО РАН, ул. Московская, 29, Актовый зал).
Руководитель секции - Татаркин Александр Иванович, академик Российской Академии Наук, доктор экономических наук, профессор, директор Института экономики Уральского Отделения Российской Академии Наук, сопредседатель Оргкомитета конференции.
Завтра, 25 сентября, после завершения заседаний секций участники конференции продолжат пленарное заседание в зале заседаний на 14-м этаже здания Правительства Свердловской области (г. Екатеринбург, пл. Октябрьская, 1).
Подведение итогов конференции запланировано на 17.00 часов.