Комитет по бюджету, финансам и налогам рассмотрел изменения в бюджет текущего года

Рассмотрен законопроект «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов», внесенный в порядке законодательной инициативы губернатором Свердловской области Евгением Куйвашевым.

С докладом выступила министр финансов Свердловской области Галина Кулаченко. Она отметила, что фактическое поступление доходов в бюджет Свердловской области оказалось выше прогнозных показателей на 6,4 млрд. рублей, в том числе безвозмездные поступления из федерального бюджета превышены на 3,3 млрд. рублей, они будут направлены на финансирование здравоохранения, образования, на трудоустройство инвалидов. И это одна из причин внесения изменений. Еще одна причина корректировки бюджета – необходимость предусмотреть дополнительные расходы на выполнение майских указов Президента РФ, в том числе по поэтапному повышению заработной платы работникам бюджетной сферы, оно коснется свыше 39 тысяч человек. Увеличиваются пособия на содержание ребенка, находящегося од опекой или попечительством. Дополнительные средства планируется направить на реализацию областных государственных целевых программ, и прежде всего – транспортный комплекс. Существенную финансовую поддержку получит Нижний Тагил, где за последние годы скопилась масса нерешенных проблем в дорожном хозяйстве, экологии и других сферах.

Председатель комитета Заксобрания по бюджету, финансам и налогам Владимир Терешков, выступивший с содокладом, отметил, что дополнительные доходы предлагается распределить в соответствии с приоритетами, обозначенными депутатами в постановлении Заксобрания при принятии бюджета и в протоколах согласительной комиссии.

В ходе обсуждения депутаты задали министру массу вопросов, в том числе по увеличению расходов на газификацию, увеличению господдержки фонда спорта высших достижений, говорили о непрозрачности финансовой деятельности госкорпораций.

Комитет вносит вопрос в проект повестки очередного заседания Заксобрания 19-20 марта для принятия в первом чтении.

***

Продолжено рассмотрение законопроекта «О внесении изменения в статью 3 Закона Свердловской области «О Дорожном фонде Свердловской области», принятого в первом чтении. Корректировка вызвана, прежде всего, необходимостью приведения закона в соответствие с федеральным законодательством. Поправки, внесенные в Бюджетный кодекс РФ, изменили подходы к определению объема ассигнований в дорожные фонды субъектов Российской Федерации в части акцизов на горюче-смазочные материалы.

Еще одна причина корректировки – создание с 1 января 2014 года дорожных фондов муниципальных образований. Они должны составлять не менее 10% от общей суммы акцизов, поступивших в бюджет Свердловской области как субъекта РФ. Рабочая группа, созданная при комитете по бюджету, финансам и налогам, прорабатывает нюансы нововведения: какой именно объем от поступивших акцизов следует передать муниципалитетам на пополнение их дорожных фондов, по каким нормативам и так далее, чтобы выработать конкретные рекомендации областному правительству и муниципальным образованиям при  окончательном принятии закона. Это очень важно, потому что органы местного самоуправления должны будут до начала процесса формирования бюджета на 2014 год принять собственные нормативные акты, касающиеся формирования муниципальных дорожных фондов.

Комитет утвердил таблицу поправок и рекомендует Заксобранию продолжить рассмотрение законопроекта во втором чтении.

***

Рассмотрен законопроект «О внесении изменений в статью 2 Закона Свердловской области «Об установлении на территории Свердловской области налога на имущество организаций». Законодательная инициатива правительства Свердловской области вызвана отменой, в соответствии с последними изменениями в Налоговом кодексе РФ, с 1 января 2013 года  льгот по налогу на имущество организаций в отношении железнодорожных путей общего пользования, магистральных трубопроводов, линий электропередачи, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов. Разработчики предлагают установить в 2013 году ставку налога на перечисленное имущество 0,4% с последующим ростом до 1,9% в 2018 году. Это будет хорошим подспорьем областного бюджета. Уже в этом году казна Свердловской области получит дополнительно от налога на имущество более 1 млрд. рублей.

Комитет вносит вопрос в проект повестки очередного заседания Заксобрания для принятия сразу в трех чтениях.

***

Рассмотрен законопроект «О внесении изменений в Областной закон «О бюджетном процессе в Свердловской области». Законодательная инициатива внесена депутатами комитета Заксобрания по бюджету, финансам и налогам, которые провели огромную работу по совершенствованию базового закона и приведению его в соответствие с федеральным законодательством, согласно которому бюджет региона и бюджеты муниципальных образований будут формироваться на среднесрочную перспективу – три года. Предлагается скорректировать 14 статей. Комитет вносит вопрос в проект повестки очередного заседания для принятия сразу в трех чтениях.

Видеоматериалы с заседания комитета и комментарий Владимира Андреевича Терешкова можно скачать с сервера Законодательного Собрания по адресу: ftp://video.zsso.ru/2013/03