Комитет, рассмотрев представление губернатора Свердловской области, решил поддержать кандидатуру Недельского Виталия Олеговича на должность министра по управлению государственным имуществом Свердловской области.
***
После долгих споров депутаты рекомендовали Областной Думе отклонить протест прокурора Свердловской области на областной закон «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области».
***
Комитет рассмотрел проект постановления Областной Думы по вопросу об информации Счетной палаты о результатах проверки эффективности использования средств, выделенных на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований, и на обеспечение их деятельности по реализации полномочий в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
В результате проверки Счетная палата отметила, что в структуре органов местного самоуправления проверенных городских округов насчитывается от 3 до 17 органов МСУ. Во всех муниципальных образованиях имеются представительный орган, глава и местная администрация, а в отдельных муниципалитетах – также иные органы МСУ, уполномоченные на решение вопросов местного значения в сферах образования, культуры и спорта, здравоохранения, архитектуры и градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства, управления муниципальным имуществом. Количество работников таких органов составляет от 2 до 7 человек, при этом в организациях отсутствует должность муниципального служащего, наделенного функциями главного бухгалтера, что не позволяет выполнять полномочия главного администратора бюджетных средств в полном объеме. Счетная палата отмечает, что ликвидация малочисленных органов и включение их в структуру администрации муниципалитета позволит более эффективно решать вопросы местного значения и выполнять полномочия участника бюджетного процесса за счет перераспределения обязанностей, а также позволит уменьшить расходы на оплату труда на 13 – 16 процентов.
Аудиторы Счетной палаты отметили, что в структурных подразделениях органов местного самоуправления
16 муниципальных образований утверждены должности, исполнение обязанностей по которым связано не с принятием управленческих решений, а с профессиональной деятельностью, осуществляемой при выполнении работ и оказании услуг (сметное нормирование, элементы врачебной и образовательной деятельности), что не является предметом деятельности муниципального служащего.
Также было отмечено, что объем расходов бюджетов проверенных 29 муниципальных образований на содержание работников органов местного самоуправления в 2008 году составил более 1 млрд рублей, в 2009 году – около 970 млн рублей, в 2010 году на эти цели было запланировано выделить 955 млн рублей. Таким образом, расходы на содержание работников органов местного самоуправления за 2008-2010 годы были снижены на 4,8 процента.
Депутаты предложили по итогам проверки ряд мер для областного правительства и муниципалитетов Свердловской области по устранению недочетов, выявленных аудиторами. Вопрос будет рассмотрен на заседании Областной Думы.