Большой интерес у депутатов вызвало рассмотрение изменений, вносимых в закон «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области», поскольку это касается практически каждого жителя.
Данный закон направлен на поэтапное снижение налоговой нагрузки на владельцев всех категорий транспортных средств, а также полное освобождение от уплаты транспортного налога отдельных категорий налогоплательщиков, пояснил суть корректировок председатель комитета Областной Думы по бюджету, финансам и налогам Владимир Терешков.
Предлагается освободить от уплаты транспортного налога:
- владельцев легковых автомобилей с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил включительно;
- резидентов Особых экономических зон, созданных на территории Свердловской области, на которых после регистрации этих организаций в качестве резидентов зарегистрированы транспортные средства, – за каждое такое транспортное средство в течение одиннадцати последовательных налоговых периодов, считая с налогового периода, в котором оно зарегистрировано;
- пенсионеров, инвалидов, одного из родителей или иного законного представителя, воспитывающего ребенка-инвалида, семьи, воспитывающие усыновленного ребенка в возрасте до восемнадцати лет, – за один зарегистрированный на них легковой автомобиль с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил включительно, мотоцикл или мотороллер с мощностью двигателя до 36 лошадиных сил включительно.
Решено поддержать также многодетные семьи. Они освобождаются от уплаты налога за один зарегистрированный легковой или грузовой автомобиль с мощностью двигателя до 150 л.с., мотоцикл или мотороллер с мощностью двигателя до 36 л.с.
По предложению большой группы депутатов и представителей малого и среднего бизнеса вводится поэтапное снижение налоговой ставки для владельцев грузовых автомобилей с мощностью двигателя до 250 л.с. Это особенно важно для сельхозтоваропроизводителей и автоперевозчиков пассажиров.
Действие изменений, предусмотренных настоящим Законом, распространяется на отношения по взиманию транспортного налога, возникшие с 1 января 2011 года. То есть в 2012 году многие владельцы транспортных средств будут платить меньше либо вообще на платить транспортный налог.
Заместитель председателя комитета Палаты Представителей по экономической политике, бюджету, финансам и налогам Альберт Абзалов обратил внимание разработчиков на необходимость регулирования ставок транспортного налога для владельцев квадроциклов и снегоходов, которые сегодня просто-напросто не ставят на учет приобретенную технику.
Владимир Терешков заверил, что реализация закона остается на депутатском контроле и с учетом правоприменительной практики будет совершенствоваться.
Закон внесен в проект повестки очередного заседания Палаты Представителей для одобрения.
***
Рассмотрен закон «О Программе социально-экономического развития Свердловской области на 2011-2015 годы».
Докладчик – заместитель министра экономики Свердловской области Анатолий Оглоблин отметил, что новая среднесрочная пятилетняя программа разработана в рамках «Стратегии-2020» в продолжение той, трехлетней, на 2008-2010 годы, выполнение которой завершилось. В течение месяца над этим документом работала рабочая группа, затем по решению губернатора было организовано общественное обсуждение законопроекта, в ходе которого поступило более 80 предложений. Программа дважды рассматривалась на заседании президиума правительства Свердловской области. В итоге удалось четко прописать цель, задачи, мероприятия и ожидаемые результаты.
Основной целью Программы социально-экономического развития Свердловской области на 2011-2015 годы является повышение качества жизни и благосостояния населения на основе устойчивого роста экономики Свердловской области, подчеркнул Анатолий Оглоблин. Ключевыми задачами на этот период являются: сохранение численности постоянного населения Свердловской области, повышение качества и стандартов жизни наших граждан; обеспечение социальной стабильности в обществе; устойчивый экономический рост, повышение производительности труда в четыре раза, значительное сокращение энергоемкости производства; восстановление Свердловской областью позиций региона-лидера развития России.
По мнению разработчиков, осуществление предусмотренных в Программе мероприятий позволит стабилизировать социально-экономическое развитие Свердловской области на уровне, обеспечивающем реализацию и достижение параметров Стратегии ее социально-экономического развития на период до 2020 года.
Председатель комитета Областной Думы по бюджету, финансам и налогам Владимир Терешков рассказал коллегам о том, в каких горячих спорах принималась Программа в Областной Думе, каким непростым был путь от полного отрицания до внесения конкретных предложений. В рабочую группу поступило 114 поправок! Появилась отдельная глава, посвященная гражданскому обществу. Итогом совместной работы стал добротный, системообразующий документ. На его базе правительству Свердловской области предстоит провести структурирование областных целевых программ.
Закон «О Программе социально-экономического развития Свердловской области на 2011-2015 годы» выносится на рассмотрение Палаты Представителей и рекомендован к одобрению.
***
Рассмотрен принятый Областной Думой закон «О внесении изменений в статью 2 Закона Свердловской области «О ставке налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков в Свердловской области».
Как пояснил директор департамента управления проектами министерства экономики Свердловской области Марат Гарипов, в связи с реализацией соглашения между правительством Российской Федерации и правительством Свердловской области о создании на территории Верхне-салдинского городского округа Особой экономической зоны – так называемой «Титановой долины», предлагается резидентам ОЭЗ снизить ставку налога на прибыль организаций с 18 до минимальной - 13,5 процента в течение одиннадцати последовательных налоговых периодов, начиная с периода регистрации.
С этой же целью внесены изменения в закон «Об установлении на территории Свердловской области налога на имущество организаций». Предлагается резидентов Особой экономической зоны освободить от уплаты налога на имущество, созданное или приобретенное для осуществления деятельности в этой зоне, в течение десяти лет, считая с месяца, в котором это имущество поставлено на баланс в качестве основных средств.
Оба закона направлены на создание благоприятных условий для открытия производства в Особой экономической зоне на территории Свердловской области и повышение инвестиционной привлекательности региона в целом, отметил содокладчик - заместитель председателя комитета Палаты Представителей по экономической политике, бюджету, финансам и налогам Валерий Савельев.
Вопросы включены в проект повестки ближайшего заседания Палаты Представителей для одобрения.
***
Рассмотрены изменения в закон «О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области». Председатель комитета Областной Думы по бюджету, финансам и налогам Владимир Терешков на правах автора данной законодательной инициативы прокомментировал суть корректировок. Изменения вносятся для приведения областного закона в соответствие с федеральным законом «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», принятом в ноябре 2010 года, а также с новой редакцией Устава Свердловской области, принятой в декабре того же года. Определяются дополнительные случаи, при которых правительству Свердловской области предоставляется право перераспределять объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в текущем финансовом году.
Закон внесен в проект повестки очередного заседания Палаты Представителей для одобрения.
Видеоматериалы с заседания комитета и комментарий Альберта Абзалова можно скачать с ftp-сервера Законодательного Собрания по адресу: ftp://212.49.114.22/2011/05/