Состоялось заседание комитета Областной Думы по бюджету, финансам и налогам (председатель – Владимир Терешков)

Рассмотрены изменения в закон «Об областном бюджете на 2011 год». С информацией выступил министр финансов Свердловской области Константин Колтонюк. Общий объем расходов увеличивается на 355 млн. рублей, сказал докладчик и пояснил, чем это вызвано.

В соответствии с требованиями министерства образования и науки Российской Федерации расходы министерства общего и профессионального образования Свердловской области в сумме 156,6 млн. рублей предлагается перенести в отдельную целевую статью «Мероприятия по модернизации системы общего образования в Свердловской области». Это позволит получить субсидию из федерального бюджета на модернизацию системы общего образования в сумме 460 млн. рублей.

На 4,9 млн. рублей увеличиваются расходы на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.

255 млн. рублей направляется на проведение внеочередных выборов в Законодательное Собрание Свердловской области.

На 100 млн. рублей предлагается увеличить объем резервного фонда правительства на случай непредвиденных обстоятельств в ходе подготовки к зиме.

Уже в ходе работы над законопроектом в бюджет внесены еще две поправки.  В связи с переносом на сентябрь текущего года срока создания административных комиссий органам местного самоуправления муниципальных образований на эти цели предлагается направить 7,4 млн. рублей. На организацию работы по подготовке и подаче заявки на проведение в Екатеринбурге Всемирной универсальной выставки «ЭКСПО-2020» направляется 300 млн. рублей – за счет уменьшения расходов ОАО «Корпорация развития Среднего Урала».

Комитет вносит данный вопрос в проект повестки внеочередного заседания Областной Думы, созываемого 23 августа, и рекомендует принять изменения в бюджет текущего года сразу в трех чтениях.

***

Депутаты комитета рассмотрели законопроект о внесении изменений  в закон «О бюджетном процессе в Свердловской области». Необходимость корректировки вызвана передачей части полномочий с федерального на областной уровень, а также переходом Законодательного Собрания Свердловской области от двухпалатного к однопалатному парламенту.

Вопрос выносится на рассмотрение внеочередного заседания Областной Думы для принятия в первом чтении. Предлагается создать рабочую группу с участием депутатов комитета Областной Думы по бюджету, финансам и налогам, юристов, представителей областных министерств финансов и экономики. Субъектам права законодательной инициативы предлагается внести поправки к данному законопроекту до 1 сентября 2011 года.

***

Рассмотрен законопроект «О Резервном фонде Свердловской области». Резервный фонд создается по поручению губернатора Свердловской области, который в своем Бюджетном послании Законодательному Собранию поставил такую задачу, пояснил докладчик – министр финансов Свердловской области Константин Колтонюк. Это делается в целях гарантии финансового обеспечения таких расходных обязательств, как оплата труда работников госучреждений, предоставление субсидий и субвенций бюджетных организациям и местным бюджетам.

Комитет рекомендует Областной Думе принять данный законопроект на внеочередном заседании 23 августа сразу в трех чтениях.

***

Еще один законопроект связан с  созданием Дорожного фонда Свердловской области. Выступивший с докладом министр транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области  Геннадий Маренков отметил, что средства Дорожного фонда будут использоваться для финансового обеспечения проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования.

Основными источниками формирования Дорожного фонда станут акцизы на автомобильное топливо и транспортный налог. Среди дополнительных источников – госпошлина за выдачу специального разрешения на перевозку опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов;  плата в счет возмещения вреда, причиняемого дорогам тяжелым транспортом; доходы от использования имущества, входящего в состав автомобильных дорог общего пользования регионального значения, и от передачи в аренду земельных участков, расположенных в полосе отвода автомобильных дорог; плата за оказание услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального значения; поступления от платных услуг, оказываемых государственными казенными учреждениями Свердловской области в сфере дорожного хозяйства, а также межбюджетные трансферты из федерального бюджета на дорожную деятельность и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц.

Прогнозируемый объем ассигнований Дорожного фонда в 2012 году составит 9,5 млрд. рублей - это на четверть больше расходов текущего года, в 2013 году – свыше 12 млрд. рублей, что почти вдвое больше объема финансирования дорог в 2011 году.

Депутаты согласились с тем, что создание Дорожного фонда будет способствовать строительству новых и сохранности существующих автомобильных дорог, и поддержали данный законопроект.

Вопрос выносится на внеочередное заседание Областной Думы для рассмотрения в первом чтении. Депутаты комитета обратились к министерству экономики Свердловской области с просьбой предоставить к 23 августа информацию о поступлениях от акцизов как главного источника формирования Дорожного фонда.