Комитет по бюджету, финансам и налогам рассмотрел проект областного закона по выдаче и замене универсальных электронных карт

Состоялось очередное заседание комитета Законодательного Собрания Свердловской области по бюджету, финансам и налогам (председатель – Владимир Терешков). Депутаты рассмотрели три законопроекта, решили ряд организационных вопросов. В заседании приняли участие депутаты Армен Карапетян, Максим Ряпасов, Валерий Савельев, Елена Чечунова, председатель Счетной палаты Андрей Ефимов, члены правительства Свердловской области, представители региональных министерств, работники аппарата Заксобрания, помощники депутатов.

Рассмотрен в первом чтении законопроект «Об отдельных вопросах организации деятельности по выдаче и замене универсальных электронных карт на территории Свердловской области». Законодательную инициативу правительства Свердловской области представила министр информационных технологий и связи региона Ирина Богданович. Она рассказала депутатам, что предусмотрено законопроектом в отношении процедуры получения карты и о возможностях, которые даст этот носитель информации жителям Среднего Урала. 
По словам министра, с помощью электронных карт, которые можно будет получить по личному заявлению с 1 января 2013 года, доступ к государственным и муниципальным услугам должен упроститься. Законопроектом предусмотрено, что универсальная электронная карта должна содержать банковское приложение, которое позволит ее пользователю совершать с помощью банкомата денежные операции, приобретать товары и оплачивать услуги. При этом за гражданином в заявлении на выдачу карты остается право выбрать кредитное учреждение из перечня банков, заключивших соглашение с федеральной уполномоченной организацией - открытым акционерным обществом «Универсальная электронная карта». В настоящее время соглашение заключено с девятью банками, три из них представлены на Среднем Урале: «Сбербанк России», «Уралсиб», «Ак барс» банк. Ирина Богданович также отметила, что помимо федеральных электронных приложений на карте могут быть размещены региональные и муниципальные разделы, которые позволят жителям области получать иные, в том числе и коммерческие услуги. К примеру, это могут быть транспортное, образовательное, ЖКХ приложения.
Владимир Терешков обратил внимание на то, что люди должны иметь право не только сами выбирать определенный банк, но и отказаться от электронной карты, если они по тем или иным причинам не хотят ей пользоваться. К примеру, по его словам, пенсионеры, люди старшего возраста высказывают опасение за безопасность данных, представленных на карте. Исполнительные органы власти в этом вопросе должны обеспечить их максимальную защищенность.
Ирина Богданович подчеркнула, что право отказаться от карты будет у каждого человека. Законопроектом предусмотрено проведение конкурса по отбору банка в том случае, если гражданин не обратился с заявлением об отказе от ее получения или не направил информацию о самостоятельном выборе кредитного учреждения. В случае утери или порчи карты закреплено право ее бесплатного восстановления.
В ходе заседания комитета Владимир Терешков также поинтересовался, какая просветительская работа будет организована правительством региона в части информирования населения о возможностях универсальной электронной карты с началом ее активного применения. Ирина Богданович довела до сведения депутатов комитета, что в настоящее время по этому вопросу работа ведется в рамках федеральных проектов Министерства экономического развития РФ. 
Решено внести вопрос в проект повестки пятого заседания Законодательного Собрания, созываемого 17-18 апреля, для принятия законопроекта в первом чтении.

***
Комитет в трех чтениях рассмотрел законопроекты о внесении изменений в отдельные законы Свердловской области в части уточнения используемой терминологии. Изменения внесены в региональный закон «О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области» и «О бюджетном процессе в Свердловской области».
Владимир Терешков пояснил, что это два взаимосвязанных законопроекта. С учетом поправок областное законодательство будет приведено в соответствие с федеральным. Изменения связаны с уточнением сроков направления в Счетную палату Свердловской области для проведения экспертизы проектов законов об областном бюджете. Кроме этого, вносится изменение, связанное с рассмотрением проекта закона Свердловской области об областном бюджете, задачами по рассмотрению программы управления государственной собственностью региона и приватизации госимущества, утвержденной правительством и исполнение которой предполагается в очередном финансовом году, а также по рассмотрению долгосрочных целевых программ.
 

Видеоматериалы с заседания комитета в качестве, пригодном для телевизионного эфира, можно скачать с сервера Законодательного Собрания по адресу: ftp://video.zsso.ru/2012/04