Комитет по социальной политике поддерживает законопроект правительства Свердловской области по обеспечению детей-сирот жильем

Комитет, рассмотрев законопроект «О бюджете государственного внебюджетного Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов», рекомендовал Законодательному Собранию поддержать его во втором и третьем чтениях на заседании, созываемом 4 и 5 декабря.
***
Рассмотрен законопроект правительства области «О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области, регулирующие отношения, связанные с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан». Суть предлагаемых изменений прокомментировала заместитель министра социальной политики Ирина Кунгурцева. По словам заместителя министра, законодательная инициатива направлена на создание правового механизма, позволяющего проводить индексацию денежных пособий для нескольких категорий граждан. К одной из них относятся родители, воспитывающие в семье ребенка-инвалида, к другой – беременные женщины, имеющие статус безработных, а также не достигшие совершеннолетия и ставшие на учет в учреждении здравоохранения в ранние сроки беременности. Действующими законами с 1 января 2011 года семьям, воспитывающим ребенка с ограниченными возможностями, предусмотрена выплата пособия в размере 1 тысячи рублей ежемесячно. Беременные безработные женщины с 1 января 2007 года имеют право на получение пособия в размере 600 рублей. Однако указанные виды выплат не могут быть проиндексированы. Правительство области предлагает изменить ряд действующих нормативно-правовых актов с тем, чтобы повышение этих сумм стало возможным, начиная с 2013 года. Кроме этого, предлагаемые изменения также оговаривают порядок индексации выплат и для некоторых других категорий граждан, получающих отдельные пособия, предусмотренные областным законодательством.
Комитет рекомендовал Законодательному Собранию принять законопроект в первом, втором и третьем чтениях.
***
В целях обеспечения прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на получение жилого помещения, а также в связи со вступлением с 1 января 2013 года федерального закона, предусматривающего новый порядок предоставления жилья для этой категории граждан, правительство области подготовило изменения регионального закона «О защите прав ребенка». Положения этого закона приводятся в соответствие с федеральными требованиями. Заместитель министра социальной политики Ирина Кунгурцева охарактеризовала их как вынужденные в связи с различными правовыми трудностями, которые подчас возникают после того, как жилье государством было уже передано данной категории населения в пользование. Органы опеки довольно часто сталкиваются с ситуациями, когда дети-сироты становятся жертвами квартирных аферистов, завладевающими их жильем. Нередки случаи, когда они сами сдают его для пользования третьим лицам, получают полагающуюся им жилплощадь несколько раз. В соответствии с новыми изменениями закона дети-сироты будут получать жилые помещения от государства на условиях социального найма сроком на пять лет с возможностью его продления, в случае острой жизненной необходимости. Для этого в Свердловской области будет сформирован специализированный жилищный фонд, который будет пополняться новыми квартирами, а не объектами недвижимости вторичного рынка жилья. 
В ходе рассмотрения этого вопроса депутаты и представители правительства области  подчеркнули и то, что это позволит решить проблему с теми объектами недвижимости, которые предоставляются детям-сиротам, однако не пригодны для проживания по причине их устарелости. Немаловажное значение имеет функция контроля со стороны исполнительных органов власти за использованием и обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния предоставленных жилых помещений.
Комитет рекомендовал Законодательному Собранию поддержать законопроект в первом, втором и третьем чтениях.
***
Депутаты обсудили несколько альтернативных законопроектов, ориентированных на социальную поддержку людей, понесших утрату близких в годы Великой Отечественной войны, в период войны с Финляндией и Японией. Окончательное решение комитетом в отношении предлагаемых законопроектов принято было. Законопроекты будут рассматриваться на заседании Законодательного Собрания.
***
На заседании был рассмотрен законопроект «О мерах социальной поддержки граждан, родившихся в период с 1 января 1928 года по 31 декабря 1945 года». Автор данной законодательной инициативы депутат Андрей Жуковский предложил лицам, подпадающим в данную категорию, предоставлять ряд мер социальной поддержки. Вопрос будет внесен на заседание Законодательного Собрания. 
*** 
Депутаты комитета предлагают Законодательному Собранию поддержать федеральный законопроект, вносимый Правительством Российской Федерации в Государственную думу, об изменениях законодательства, направленных на выполнение отдельных обязательств, предусмотренных Конвенцией о правах ребенка в части вопросов по предупреждению торговли детьми, детской проституции и оборота изделий, содержащих детскую порнографию, а также Конвенцией Совета Европы по защите детей от сексуальных преступлений. Речь идет о принятии иных дополнительных мер с целью возможности привлечения юридических лиц к ответственности за уголовно наказуемое деяние, признанное таковым в соответствии с названными международными договорами.
***
Рассмотрено постановление Палаты Представителей об информации Счетной палаты о результатах проверки внесения в областной бюджет доходов от перечисления части прибыли, остающейся уплаты налогов и иных обязательных платежей государственным унитарным предприятием «Фармация» в 2009 году. Комитет рекомендовал депутатам Заксобрания снять с контроля постановление.
***
На заседании комитета была заслушана информация об исполнении областного закона «О противотуберкулезной помощи населению и предупреждении распространения туберкулеза в Свердловской области». О ситуации в регионе депутатам доложила Главный эпидемиолог Министерства здравоохранения Ирена Базите.
Депутаты выразили обеспокоенность динамикой распространения этого заболевания среди жителей области. По их мнению, текущие расходы, идущие на профилактику туберкулеза, флюорографическое обследование населения и кампанию по выявлению людей с запущенной стадией болезни, весьма велики, однако сказать, что отдача от них привела за последние несколько лет к существенному снижению заболеваемости, было бы преувеличением.
Принято решение о дополнительном рассмотрении этого вопроса на расширенном совещании комитета по социальной политике.
***
Комитет рассмотрел ходатайства об очередном награждении ряда уральцев Почетными дипломами, грамотами и Благодарственными письмами и малым серебряным знаком Законодательного Собрания.
***
Председатель комитета по социальной политике Вячеслав Погудин и заместитель председателя комитета по социальной политике Александр Серебренников подвели итоги работы рабочих групп, созданных комитетом, и огласили результаты принятых ими решений. 
Так, Вячеслав Погудин отметил эффективность работы рабочей группы по подготовке предложений о комплексе мер государственной поддержки народных художественных промыслов. По словам председателя комитета, благодаря работе рабочей группы был подготовлен проект областного закона, который после прохождения экспертизы планируется к рассмотрению на заседании комитета. Кроме того, благодаря решению комитета о необходимости укрепления материально-технической базы летних оздоровительных лагерей, в проект бюджета 2013 года были заложены средства для проведения их капитальных ремонтов. Также комитет помог и областному госпиталю ветеранов войн получить из областного бюджета средства на текущий ремонт зданий, помимо этого для учреждения здравоохранения будет разработан и план его дальнейшего развития.
Александр Серебренников отметил важность решений комитета, принятых в ходе рассмотрения вопросов здравоохранения, которые воплотились в разработку закона «Об охране здоровья граждан в Свердловской области». Кроме этого, он выразил уверенность, что решения комитета будут учтены при исполнении и другого регионального закона «О противотуберкулезной помощи населению и предупреждении распространения туберкулеза в Свердловской области». 

Видеоматериалы с заседания комитета и видеокомментарий Вячеслава Погудина можно скачать с сервера Законодательного Собрания по адресу: ftp://video.zsso.ru/2012/11