Доклад Уполномоченного по правам человека, областной материнский капитал и законодательство в сфере занятости населения стали темами заседания комитета по социальной политике

Депутаты комитета заслушали информацию о деятельности Уполномоченного по правам человека в Свердловской области в 2012 году. Татьяна Мерзлякова обозначила основной круг проблем жителей нашего региона, с которыми они обращались к ней в течение прошлого года. Давая общую оценку работе своего аппарата, омбудсмен подчеркнула, что количество письменных обращений от граждан в 2012 году по сравнению с прошлыми годами не сократилось, а наоборот, увеличилось. 
Подробнее региональный омбудсмен остановилась на некоторых проблемных направлениях, для решения которых требуется четкое взаимодействие как исполнительных, так и законодательных органов власти. Одна из серьезных проблем – погашение долгов перед трудящимися на предприятиях-банкротах и привлечение их собственников к ответственности. О том, что сдвинуть эту проблему с мертвой точки никак не удается, Татьяна Мерзлякова говорила на недавней встрече с губернатором Евгением Куйвашевым. Татьяна Мерзлякова сообщила депутатам, что по 12 таким предприятиям она держит ситуацию на контроле, привлечь к ответственности неэффективных собственников заводов трудно, в этом вопросе необходимо взаимодействие с правоохранительными органами.
По словам Уполномоченного по правам человека, многочисленные жалобы от людей поступали в 2012 году и на работу управляющих компаний в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Кроме этого, были обращения, связанные с доступностью качественной медицинской помощи в отдаленных муниципалитетах области. Татьяна Мерзлякова заметила, что реорганизация учреждений здравоохранения там должна проходить взвешенно, чтобы не оставить жителей без медицины.
Областной омбудсмен доложила депутатам и о других поступивших обращениях, которые были связаны с защитой прав людей с ограниченными возможностями здоровья, детей и многодетных семей. Татьяна Мерзлякова сообщила  отдельно о случаях нарушений, связанных с невыплатами пособия женщинам в период беременности и по уходу за ребенком, которые были по вине работодателей.
Депутаты комитета поблагодарили Татьяну Мерзлякову за работу в 2012 году и приняли к сведению представленную информацию.

***

Комитет рассмотрел два альтернативных законопроекта об областном материнском капитале, обсуждение которых было начато ранее на предыдущих заседаниях. Оба из них направлены на улучшение демографической ситуации в регионе и дополнительную поддержку семей с тремя и более детьми. 
В итоге депутаты приняли решение поддержать проект закона, предусматривающий увеличение размера материнского капитала до 150 тысяч рублей в случае рождения женщиной трех и более детей одновременно. Законопроектом также  расширяется перечень направлений, на что можно будет потратить предоставляемую сумму средств из регионального бюджета. Согласно проекту закона материнский капитал помимо образования ребенка можно будет направить на оплату медицинских услуг, приобретение садовых, огородных и дачных земельных участков, строительство и реконструкцию имеющегося жилого помещения на земельном участке, находящемся в совместной собственности супругов. Действие данного закона, если он будет поддержан на заседании Законодательного Собрания, будет распространяться на детей, родившихся в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2016 года.

***

 В ходе заседания комитета была поддержана законодательная инициатива Александра Серебренникова по изменению отдельных законов Свердловской области в связи с необходимостью их приведения в соответствие с федеральным законодательством.

***

Комитет рекомендовал Законодательному Собранию в трех чтениях принять изменения в региональный закон «О профилактике наркомании и токсикомании на территории Свердловской области». Заместитель министра физической культуры, спорта и молодежной политики Евгений Сильчук пояснил, что данная законодательная инициатива правительства была разработана по поручению областной антинаркотической комиссии. В законе прописываются такие понятия, как организация и проведение профилактики наркомании, функция по мониторингу обстановки с заболеваемостью наркоманией и другие направления работы, связанные с молодежной политикой.
***

Комитет принял решение не поддерживать изменения закона «Об образовании в Свердловской области», предусматривающие увеличение размера компенсации родительской платы за содержание ребенка, посещающего негосударственные образовательные учреждения. Сегодня действующим областным законом система компенсационных выплат уже внедрена.

***

Комитет рекомендовал Законодательному Собранию принять в первом чтении проект закона «О содействии занятости населения в Свердловской области». Принятие данного законопроекта вызвано необходимостью эффективной и в полном объеме реализации на территории региона полномочий в сфере содействия занятости населения. После принятия на федеральном уровне №361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочия в сфере занятости населения были переданы на уровень органов государственной власти субъектов РФ, за исключением отдельных полномочий. Данный региональный закон регулирует отношения в сфере содействия занятости населения в Свердловской области.
Вопрос будет вынесен на заседание Законодательного Собрания, созываемого 19-20 февраля.

***

Комитет рассмотрел ходатайства об очередных награждениях Почетными грамотами, Благодарственными письмами и малым серебряным знаком Законодательного Собрания.

***

Вячеслав Погудин доложил членам комитета об основных его итогах работы в течение 2012 года. В период с декабря 2011 года по декабрь 2012 года комитет рассмотрел 46 областных законопроектов, из них – 23 стали законами Свердловской области. Председатель комитета поблагодарил коллег за конструктивную работу. По его словам, в течение этого времени целый ряд вопросов был подготовлен для дальнейшей проработки в 2013 году. В их числе законы об образовании, поддержке народных художественных промыслов, отдельные изменения законов об охране здоровья граждан, молодежной политике и другие. 

***

Решено создать рабочую группу комитета по разработке предложений по изменению федерального закона «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку «Теча».

Видеоматериалы с заседания комитета и комментарий Вячеслава Погудина можно скачать с сервера Законодательного Собрания по адресу: ftp://video.zsso.ru/2013/02