Комитет по социальной политике рассмотрел законопроекты о поддержке детей-сирот и приемных семей
Рассмотрен законопроект «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов», внесенный в порядке законодательной инициативы губернатором Свердловской области.
С докладом выступила первый заместитель министра финансов Светлана Климук. Она отметила, что корректировка бюджета вызвана изменением его доходной и расходной частей. Так, фактическое поступление доходов в казну Свердловской области оказалось выше прогнозных показателей на 6,4 миллиарда рублей, в том числе 3,3 миллиарда рублей из них – это федеральные средства. Кроме того, причина изменения бюджета связана с реализацией майских указов Президента РФ, в частности по поэтапному повышению заработной платы работникам бюджетной сферы, оно коснется свыше 39 тысяч человек. Дополнительные средства из казны планируется направить на реализацию областных государственных целевых программ, решение дорожных проблем, строительство жилья и спортивных объектов, развитие сети детских дошкольных учреждений, молодежную политику.
Комитет обратил внимание правительства на необходимость завершить строительство первой очереди противотуберкулезного диспансера в Екатеринбурге в утвержденный срок. Депутаты попросили областной кабинет министров учитывать это при корректировке бюджета.
***
В первом, втором и третьем чтениях одобрен законопроект о внесении изменений в региональный закон «О физической культуре и спорте в Свердловской области». Как пояснил один из разработчиков законопроекта депутат Сергей Чепиков, его принятие вызвано необходимостью приведения областного закона в соответствие с федеральным законодательством. В тексте закона содержатся нормы, определяющие полномочия органов государственной власти Свердловской области в сфере физической культуры и спорта, регулирующие деятельность спортивных федераций, расширены их полномочия в части контрольных мероприятий и формирования сборных команд субъектов РФ, а также ограничения по приватизации спортсооружений.
***
Комитет рассмотрел в трех чтениях законопроект правительства «О мере социальной поддержки по частичному освобождению граждан, проживающих на территории Свердловской области, от платы за коммунальные услуги». Проектом закона определяются условия, при соблюдении которых жителям может предоставляться данная мера соцподдержки в соответствии с указом губернатора об ограничении роста платежей за коммунальные ресурсы в 2013 году.
Комитет рекомендовал Законодательному Собранию поддержать законопроект в трех чтениях на заседании, созываемом 19-20 марта.
***
Комитет рекомендовал Законодательному Собранию с учетом поступивших поправок принять во втором и третьем чтениях проект закона «О содействии занятости населения в Свердловской области». Разработка данного законопроекта вызвана необходимостью эффективной и в полном объеме реализации на территории региона полномочий в сфере содействия занятости населения после вступления в силу федерального закона, передающего указанные полномочия на уровень субъектов РФ.
***
На заседании рассматривался ряд законопроектов, предлагающих усиление поддержки приемных семей и опекунов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе имеющих инвалидность, улучшение материального положения указанных категорий граждан. Данные законопроекты были подготовлены в целях реализации указов Президента РФ и внесены на рассмотрение депутатов губернатором Свердловской области.
Первый проект закона касается увеличения размера выплат на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством. Если опекаемому ребенку меньше 7 лет, то размер выплаты предлагается установить в размере 5800 рублей. Если ребенок достиг возраста 7 и 12 лет соответственно, то суммы составят 6400 и 6700 рублей. Еще 30 процентов к базовым параметрам будет доплачиваться на содержание ребенка под опекой или попечительством, если он имеет инвалидность. Предполагается, что в случае одобрения законопроекта депутатским корпусом закон вступит в силу с 1 июля 2013 года.
Комитет рекомендовал Законодательному Собранию поддержать законопроект главы региона в трех чтениях.
Еще один законопроект касается размера вознаграждения, причитающегося родителям за воспитание приемного ребенка. В случае воспитания приемного ребенка двумя родителями им будет выплачиваться ежемесячно 3750 рублей. Если ребенок будет воспитываться одним родителем, то сумма выплаты составит 5300 рублей. Также на 30 процентов больше размер вознаграждения будет выплачиваться тем родителям, которые воспитывают приемного ребенка, достигшего возраста 10 лет.
Комитет рекомендовал Законодательному Собранию поддержать законопроект губернатора в трех чтениях.
***
Депутаты комитета продолжили рассмотрение законопроекта об областном семейном капитале, начатое на предыдущем заседании. Проект закона предусматривает увеличение размера материнского капитала до 150 тысяч рублей в случае рождения женщиной трех и более детей одновременно. Также им расширяется перечень направлений, на что можно потратить предоставляемую сумму средств из регионального бюджета. Согласно законопроекту материнский капитал помимо образования ребенка можно будет направить на оплату медицинских услуг, приобретение садовых, огородных и дачных земельных участков, строительство и реконструкцию имеющегося жилого помещения на земельном участке, находящемся в совместной собственности супругов. Действие данного закона будет распространяться на детей, родившихся в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2016 года.
С учетом поступивших поправок комитет рекомендовал Законодательному Собранию поддержать законопроект во втором и третьем чтениях.
***
Комитет обсудил два альтернативных законопроекта, касающиеся поддержки семей, усыновивших детей-сирот. Один из законопроектов предложен губернатором Свердловской области. Второй – группой депутатов Законодательного Собрания. Законопроекты будут рассмотрены на заседании Законодательного Собрания, созываемого 19-20 марта.
***
Рекомендован к принятию в первом чтении законопроект о внесении изменений в закон «О прожиточном минимуме в Свердловской области» в связи с изменением федерального законодательства. Данным законопроектом регулируются правовые отношения в сфере установления порядка определения прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам в субъекте РФ.
***
В ходе заседания комитета были сняты с контроля постановления Законодательного Собрания «Об информации Правительства Свердловской области об организации детской оздоровительной кампании на территории Свердловской области в 2012 году», «Об исполнении Законов Свердловской области «О Свердловской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений» и «О порядке присоединения работодателей к региональному соглашению…». Также были рассмотрены ходатайства о награждениях Почетным дипломом, Почетной грамотой, Благодарственным письмом и малым серебряным знаком Законодательного Собрания.