Депутаты комитета по социальной политике взяли на контроль подготовку к летнему детскому отдыху

На нынешнем заседании комитета депутатам была представлена информация правительства Свердловской области об организации детской оздоровительной кампании на территории Свердловской области в 2013 году.
С докладом по этому вопросу выступил заместитель министра общего и профессионального образования Свердловской области Сергей Карсканов.
Он отметил, что в текущем году из областного бюджета на мероприятия по оздоровлению детей предусмотрено выделить 1,03 миллиарда рублей. Часть этих средств – 864,4 миллиона рублей – в виде субсидий будет передана муниципальным образованиям области.
Планируется, что число детей, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением в нынешнем году, превысит 323 тысячи – 83 процента детей школьного возраста.
Намечается также продолжить практику формирования «поездов здоровья» для отправки школьников на отдых в санатории Черноморского побережья. Этим летом два «поезда здоровья» повезут 1200 уральских детей на море.
В нашей области летом будет функционировать 71 загородный оздоровительный лагерь, 34 санаторно-оздоровительных лагеря круглогодичного действия, 5 санаториев, 1100 лагерей с дневным пребыванием детей, 8 стационарных палаточных лагерей и один лагерь труда и отдыха для подростков.
На организацию временной трудовой занятости подростков в летний период выделяется более 30 миллионов рублей.
В рамках областной целевой программы «Развитие образования в Свердловской области («Наша новая школа»)» предусмотрено проведение капитальных ремонтов в загородных оздоровительных лагерях 17 муниципальных образований.
На частичную компенсацию расходов родителей на оплату путевок в санаторные оздоровительные лагеря намечается выделить из бюджета  21,6 миллиона рублей.
В ходе обсуждения этого вопроса депутаты обратили внимание представителей правительства области на сокращение количества загородных лагерей и состояние их материальной базы.
По словам председателя комитета Вячеслава Погудина, непростой остается ситуация с комплектованием лагерей отдыха профессиональными кадрами.
Прозвучало и предложение поощрять создание предприятиями области корпоративных детских оздоровительных лагерей, что позволило бы организовать отдых большего числа детей и снизить нагрузку на бюджеты всех уровней по организации полноценного детского отдыха. Над этими вопросами депутаты будут работать совместно с областной исполнительной властью.
***
Изменения планируется внести в закон «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Свердловской области». Эту законотворческую инициативу прокуратуры Свердловской области на заседании комитета представила старший помощник прокурора Свердловской области Ксения Масалова.
Областной закон приводится в соответствие с отдельными нормами федерального законодательства в части изменения порядка образования и уточнения прав комиссий по делам несовершеннолетних, а также осуществления общественного контроля за соблюдением прав несовершеннолетних, находящихся в центрах временного содержания и специальных учебных заведениях закрытого типа.
***
Депутаты комитета рассмотрели поправки к внесенному губернатором Свердловской области проекту закона «О внесении изменения в статью 4 Закона Свердловской области «О единовременной денежной выплате на усыновленного (удочеренного) ребенка», одобренного Законодательным Собранием в первом чтении.
Поправками, также подготовленными и внесенными губернатором Свердловской области, предлагается увеличить сумму единовременной денежной выплаты усыновителю ребенка-инвалида с 300 до 400 тысяч рублей, а денежную выплату усыновителю ребенка 10 лет и старше, либо усыновившему братьев и сестер – со 150 до 200 тысяч рублей.
***
Депутаты комитета не поддержали законотворческую инициативу о внесении изменения в часть вторую статьи 23 областного закона «О защите прав ребенка», подготовленную заместителем председателя Законодательного Собрания Георгием Перским.
Основанием для такого решения стали отрицательные экспертные заключения, полученные на законопроект.
По информации заместителя министра социальной политики Свердловской области Валерия Бойко, в соответствии с указом Президента РФ ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, которые осуществляют уход за детьми-инвалидами, уже составляет 5500 рублей в месяц. В Свердловской области предусматривается и ряд других мер социальной поддержки родителей, усыновившим или удочерившим ребенка-инвалида, увеличение социальной пенсии ребенку-инвалиду и размера единовременного пособия при передаче такого ребенка на воспитание в семью. Кроме того, в ближайшее время профильный комитет по социальной политике намерен в комплексе рассмотреть круг проблем семей, воспитывающих детей-инвалидов, в том числе и приемных детей, с участием всех заинтересованных сторон.
Также по основаниям, изложенным в экспертных заключениях, Законодательному Собранию рекомендуется отклонить еще одну законотворческую инициативу Георгия Перского - «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об оказании в Свердловской области государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан и предоставлении социальных гарантий малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам».
Как отметил Вячеслав Погудин, законопроектом предлагается установить размер социального пособия малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в размере 500 рублей и для реабилитированных лиц и признанных пострадавшими от политических репрессий – в размере 1500 рублей единовременно. При этом необходимо иметь в виду, что в соответствии с действующим законом предусматривается не единовременная, а ежегодная выплата в размере 1108 рублей. Предусмотрен и ряд иных мер поддержки. Индексация социального пособия уже предусмотрена и осуществляется. Законопроект же в случае его принятия может ухудшить положение одной из категорий льготников, что недопустимо.
Эту точку зрения поддержал в своем выступлении заместитель министра социальной политики Свердловской области Валерий Бойко.
***
Депутаты комитета по социальной политике одобрили текст обращения Законодательного Собрания Свердловской области к председателю Государственной Думы ФС РФ Сергею Нарышкину о необходимости создания доступной среды для жизнедеятельности инвалидов.
По словам председателя комитета Вячеслава Погудина, в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов в ходе проведенного недавно «круглого стола» на тему формирования доступной среды для инвалидов, были приняты рекомендации органам власти и подготовлены обращения в адрес ряда федеральных  министерств с конкретными предложениями. Они получили поддержку законодательных органов 32 субъектов РФ.
Нынешнее обращение является логическим продолжением работы по созданию для инвалидов доступной и комфортной среды.
В частности депутаты предлагают ввести программу подготовки специалистов в сфере дизайна для конструирования доступной безбарьерной среды, расширить перечень средств технической реабилитации инвалидов, которые позволяют передвигаться в условиях города, вернуться к практике выделения отдельным категориям инвалидов специализированных транспортных средств.
Еще одно обращение в адрес председателя Государственной Думы ФС РФ Сергея Нарышкина, принятое Законодательным Собранием Приморского края, касается внесения изменений в федеральный закон от 7 ноября 2011 года «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в части расширения перечня членов семьи погибшего  военнослужащего, имеющих право на получение единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации.
Депутаты Приморского края предложили выплачивать компенсацию в случае гибели военнослужащего не только его близким родственникам, в частности, родителям, но и опекунам или попечителям.
Депутаты комитета по социальной политике предлагают Законодательному Собранию Свердловской области поддержать обращение коллег из Приморского края.
***
Законодательному Собранию Свердловской области также предложено поддержать обращение Законодательного Собрания Амурской области к министру труда и социальной защиты Российской Федерации М.А.Топилину о необходимости совершенствования федерального законодательства в части ежемесячных компенсационных выплат лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами.
В обращении содержится предложение повысить ежемесячную выплату неработающему лицу, ухаживающему за инвалидом, нуждающимся в круглосуточном уходе, до минимального размера оплаты труда.
***
Предлагается поддержать обращение Думы Астраханской области к Правительству Российской Федерации по вопросу обеспечения инвалидов путевками на санаторно-курортное лечение.
Как отметил в докладе по этому вопросу председатель комитета по социальной политике Вячеслав Погудин, в нашем регионе также отмечается недостаток санаторных путевок для инвалидов – обеспеченность всего 26 процентов от необходимого, поэтому данная проблема и для Свердловской области актуальна. Решить вопрос достаточного финансирования приобретения санаторных путевок возможно лишь на федеральном уровне.
***
Еще одно обращение, принятое депутатами Законодательного Собрания Республики Карелия к Министру здравоохранения Российской Федерации В.И. Скворцовой, рекомендуется поддержать.
В обращении содержится просьба о внесении изменений в закон «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».
Речь идет о создании лечебных противотуберкулезных учреждений закрытого типа для лиц, ведущих асоциальный образ жизни.
***
Депутаты комитета по социальной политике предложили снять с контроля постановление Законодательного Собрания «Об исполнении Закона Свердловской области «Об архивном деле в Свердловской области».
По словам докладчика, заместителя председателя комитета Александра Серебренникова, в постановлении от 18 апреля минувшего года областному правительству и органам местного самоуправления был предложен ряд мер по дальнейшему совершенствованию архивного дела в Свердловской области. Анализ представленной информации позволяет сделать вывод о том, что правительство и органы муниципальной власти провели большую работу по выполнению решений и рекомендаций Законодательного Собрания.
***
Не в полном объеме выполнены пункты постановления Законодательного Собрания от 15.05.2012 г. «Об исполнении Закона Свердловской области «О территориальных трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области» в части подготовки проекта территориального соглашения, устанавливающего общие условия труда, гарантии, компенсации и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования, его заключения и организации контроля за его выполнением». Об этом в своем докладе сказал депутат комитета Александр Караваев.
Он предложил сохранить контроль за ходом выполнения постановления и вернуться к рассмотрению вопроса в сентябре текущего года.
***
На нынешнем заседании комитета по социальной политике было принято решение о составе рабочей группы по доработке проекта закона «О мере социальной поддержки по частичному освобождению граждан, проживающих на территории Свердловской области, от платы за коммунальные услуги».
Законопроект был принят в первом чтении на минувшем заседании Законодательного Собрания. К нему поступили поправки, которые нуждаются в изучении и обобщении. Этой работой займется сформированная рабочая группа, в состав которой вошли представители всех заинтересованных сторон и представители других профильных комитетов.
***
Депутаты комитета рекомендовали наградить Почетной грамотой Законодательного Собрания ряд жителей нашего региона за большой вклад в продвижение спорта, культуры и социально-экономическое развитие нашей области.

Видеоматериалы с заседания комитета и комментарий Вячеслава Погудина можно скачать с сервера Законодательного Собрания по адресу: ftp://video.zsso.ru/2013/03