Комитет рассмотрел два законопроекта.
Один из них разработан правительством Свердловской области и предусматривает внесение изменений в закон «Об управлении государственной собственностью Свердловской области». Как пояснил министр по управлению государственным имуществом Свердловской области Алексей Пьянков, рассматриваемый законопроект направлен на приведение в соответствие с федеральным законодательством положений областного закона, касающихся создания специальных учреждений для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации. Предлагается также закрепить за правительством Свердловской области полномочие по назначению и освобождению на должности руководителей всех без исключения областных государственных учреждений.
Вопрос внесен в проект повестки заседания Заксобрания, созываемого 23-24 апреля, для принятия закона сразу в трех чтениях.
Еще одна законодательная инициатива областного правительства - законопроект о внесении изменений в закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области». Корректировка также вызвана необходимостью приведения областного закона в соответствие с федеральным законодательством. Компетенция уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций дополняется полномочием создавать систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112», обеспечив ее эксплуатацию и развитие, пояснил заместитель директора департамента общественной безопасности Свердловской области Александр Клешнин. Компетенция органов местного самоуправления муниципальных образований дополняется полномочиями по участию в создании, эксплуатации и развитии указанной системы.
Сегодня в Свердловской области действует 73 единых дежурно-диспетчерских службы. Полностью систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» планируется создать в соответствии с федеральной программой к 2017 году.
Заместитель председателя комитета по промышленной, инновационной политике и предпринимательству Андрей Альшевских и заместитель председателя комитета по региональной политике и развитию местного самоуправления Галина Артемьева высказали сомнение в наличии у муниципалитетов средств на осуществление нового полномочия и предложили областному правительству представить информацию об объемах и порядке финансирования расходов на его осуществление.
Комитет рекомендует Заксобранию принять данный закон сразу в трех чтениях.
***
Рассмотрен вопрос о реорганизации структурных подразделений государственного казенного пожарно-технического учреждения Свердловской области «Отряд противопожарной службы Свердловской области № 1», дислоцирующихся в отдельных населенных пунктах Артинского и Красноуфимского районов.
Постановка вопроса вызвана обращениями, поступившими в адрес Законодательного Собрания и председателя комитета Альберта Абзалова от руководства и жителей данных муниципалитетов, обеспокоенных намерением областного правительства ликвидировать подразделения пожарной охраны.
Принявший участие в заседании комитета глава Артинского городского округа Алексей Константинов подтвердил, что с ним этот вопрос никто не согласовывал. В 24 населенных пунктах уже и сегодня не соблюдается время прибытия пожарного подразделения к месту вызова в установленное техническим регламентом время (10 минут – в городских поселениях и округах и 20 минут – в сельских поселениях), а если будет принято решение о сокращении существующих подразделений, то ситуация станет еще сложнее.
Глава Красноуфимского округа Олег Ряписов также опасается, что в случае ликвидации пожарных частей деревни выгорят, не дождавшись помощи.
Заместитель директора Департамента общественной безопасности Свердловской области Александр Клешнин заверил, что ни о какой ликвидации пожарных частей речи не идет. Разработана концепция реорганизации структурных подразделений отряда противопожарной службы Свердловской области, которая, наоборот, предусматривает увеличение штатной численности отдельного поста пожарной части до 11 единиц.
Депутаты потребовали, чтобы концепция была официально внесена в органы местного самоуправления для согласования.
Комитет принял информацию к сведению. Решено предложить правительству Свердловской области отказаться от реорганизации пожарных частей, дислоцирующихся в населенных пунктах Артинского и Красноуфимского районов, и принять меры по прикрытию сельских населенных пунктов подразделениями противопожарной службы.
***
Комитет намерен был заслушать информацию правительства Свердловской области об исполнении закона «Об обеспечении пожарной безопасности на территории Свердловской области». Учитывая неточность и неполноту предоставленной информации, решено перенести рассмотрение вопроса на следующее заседание комитета, которое состоится 14 мая. Комитет обратился к правительству Свердловской области и Главному управлению МЧС России за дополнительными сведениями о количестве подразделений пожарной охраны, общественных объединений пожарной охраны, численности работников и добровольных помощников. Также предложено рассмотреть возможность дислокации структурных подразделений противопожарной службы Свердловской области на территории ряда сельских населенных пунктов Слободо-Туринского и Камышловского районов.
***
Рассмотрены ходатайства о награждении Почетной грамотой Законодательного Собрания Свердловской области 18 человек. Комитет поддержал предложенные кандидатуры, в их числе - три работника ЗАО «Невьянский цементник», которых решено поощрить за многолетний добросовестный труд, большой вклад в развитие предприятия и в связи со 100-летием поселка Цементный. Вопрос будет решен на заседании Заксобрания 23-24 апреля.
Видеокомментарий Альберта Абзалова можно скачать с сервера Законодательного Собрания по адресу: ftp://video.zsso.ru/2013/04